特朗普政府要“驱逐”的留学生 对美国经济影响几何？

最近，特朗普政府一项新政激起千层浪。当地时间6日，美国移民和海关执法局（ICE）颁布签证新规，秋季学期仅上网课的留学生或被取消签证，这一规定恐令大量留学生陷入困境。然而，受到影响的恐怕还有美国自身。

110万留学生为美国经济贡献数百亿

路透社9日报道，在美国一些院校和社区经济中，留学生贡献明显。留学生支付了比本地学生更高的学费，并对当地房地产市场和当地就业提供支持。

据美国国务院和美国国际教育研究所（IIE）发布的一份报告显示， 2018—2019年间，约有110万留学生就读于美国高等教育机构，占在册人数的5.5％。美国商务部数据显示，2018年，这些留学生为美国经济贡献了447亿美元，比上年增长5.5％。

IIE的报告称，这110万学生的资金大多来自海外。57%的留学生表示他们的资金主要来自于个人或家庭，另外5%的留学生资金来自外国政府、外国大学或一些外国赞助商。

△2008—2018年留学生对美国经济贡献一览表 来源：美国国际教育工作者协会（NAFSA）

据美国国际教育工作者协会（NAFSA）估计，在2018—2019学年，留学生为美国带来了46万个工作岗位。这些岗位大部分在高等教育机构内，还有一些分布于房地产、零售、交通和健康保险领域。

报告显示，在美国的留学生中，中国留学生人数最多，其次是印度和沙特阿拉伯。

另外，在美国，留学生支付的学费通常高于本地学生。在州立学校中，除了要缴纳“非本地学生”学费外，还要支付针对海外学生的额外费用。

美国普渡大学一位院长2015年曾表示，这些费用每年能为该校带来超过1000万美元的额外收入。

　　△2014—2015学年，留学生对美国各州的经济贡献 图片来源：《华尔街日报》

美媒：留学生不应成为政治棋子

在美国国内，这一留学新规引起诸多不满。

密歇根州州立大学协会（Michigan Association of State Universities）主席丹尼尔·赫尔利（Daniel Hurley）表示，这一新规对学校的财政状况影响可能非常大。他表示，2018年，3万多名国际学生为密歇根州的经济贡献了12亿美元。

加州大学系统总校长珍妮特·纳波利塔诺（Janet Napolitano）称这一规定是“双重打击”，可能导致很多学校财政预算被削减，而这些学校在疫情期间已经遭受经济压力。纳波利塔诺称，大学重新开放不需要任何额外的压力。她表示，条件允许的话，大多数的高校都愿意重新开放、实现面对面授课。

纽约大学是美国国际学生入学率最高的大学之一，上一学年有近2万名留学生。该校校长安德鲁·汉密尔顿（Andrew Hamilton）在一份声明中称，签证新规使来自世界各地的留学生处于困境。

他表示，110多万名留学生长期以来一直是美国校园的组成部分，他们为美国高等教育的蓬勃发展作出了贡献。

他批评政府在疫情期间给学生和学校增加了不确定性。他指出该政策是完全错误的、不必要的。他还表示，纽约大学将和其他大学合作，与联邦官员取得联系，敦促撤销或修改这一规定。

美国“高校情报”（Inside Higher Ed）网站8日发文称，留学生不应成为美国政治棋子。

文章称，这一新规绝不是中立的，关注的也不是移民问题。它反映的是一种强烈的政治立场，没有考虑国际学生对美国经济影响。

监制丨王姗姗 张鸥

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