十项民生实事——水利篇我市今年将加快推进城乡供水一体化进程 扩大丹江水供水范围让全市城乡居民都喝上甘甜水

喝一口清澈透亮、甜丝丝的丹江水，段连梅从嘴里甜到了心里。“现在这水可甜了！以前光知道县城亲戚家的水甜，俺家的水咸还水垢大，真没想到，俺家离县城这么远，现在也能喝上这么好的水了！”南乐县福堪镇卞辛庄村民段连梅感慨地说。

2019年8月31日，南乐县举行丹江水进农村通水仪式，这标志着该县农村也正式纳入丹江水的供水范围。

为确保农村人口与城市居民一样能喝上清澈甘甜的优质水，市委、市政府探索创新，从2018年起依托南水北调工程，实施“丹江水润濮阳”项目，并作为十大民生实事之一重点推进。清丰县、南乐县成为先行试点，在城乡供水一体化等方面取得突破，实现“丹江水户户通”，100多万农村居民全部吃上了丹江水。

今年，我市将加快推进城乡供水一体化进程，扩大丹江水供水范围，新增受益人口60万人。

“丹江水润濮阳”向城乡供水一体化迈进

2019年，濮阳市委、市政府将“丹江水润濮阳”城乡供水一体化列入了全市十大民生实事，公开向社会承诺，决定以清丰县、南乐县进行试点，以后逐步推开。项目建设以现有水厂为依托，延伸供水管网，合理增设加压站，连通各村供水站，构建市、县、乡、村四级供水网络，新铺设供水管网764千米，新建水厂3个、加压站1个、客服中心2个，更换IC卡式水表20万块。

为切实加快工程进度，市水利局建立市级层面规划引领，县级层面强力推动，乡村配合支持的工作机制，制订推进台账，明确责任部门，倒排工期、挂图作战、定期检查，形成强大的攻坚合力；实行工程质量市、县、乡三级监控，水利、审计、财政、住建跟踪监督，确保工程实施高标准、出精品。

2019年年底，清丰县、南乐县实现了全县城乡丹江水户户通，118万农村居民全部吃上了优质甘甜的丹江水，两县城乡供水实现了“同源、同网、同质、同管理、同服务”，获得群众一致好评。

我市农村饮水安全实现从1.0到3.0的飞跃

水是生命之源、生产之要、生态之基。唯有大兴水利，方能尽显水韵，尽得水润。我市是南水北调中线工程受水城市之一，随着南水北调中线工程的通水，优质纯净的丹江水从总干渠迤逦而下，通过配套工程搭建起的安全通道，长久地滋润着龙都大地，进一步缓解了我市水资源短缺的状况。

多年来，在市委、市政府的正确领导下和有关部门的大力支持下，市水利局始终把农村饮水安全工程作为“民生工程”“民心工程”来抓，在农村群众有水吃到稳定吃上水的基础上，积极打造城乡供水一体化，实现了农村饮水安全由1.0到3.0的转变，让农民群众吃上了优质的丹江水。

我市农村饮水安全发展经历了三个阶段。第一阶段（1.0版本）：2005年至2015年，解决农村饮水安全问题，全市共完成投资11亿元，解决了2638个村302万农村群众的饮水安全问题，自来水普及率达到了91％。第二阶段（2.0版本）：2016年至2019年，实施巩固提升工程，先后完成投资3.7亿元，全市638个贫困村已实现了农村饮水安全问题清零，32万贫困人口全部喝上了“合格水”，全市2854个行政村自来水普及率达到99％。第三阶段（3.0版本）：我市地处华北最大的地下水漏斗区，且地下水存在大面积的苦水区和高氟水区，水质易反复，再加上地下水过量开采，造成水量更为短缺。水质不优、水量不足成为制约农村饮水安全可持续发展的瓶颈，特别是2015年5月，市城区居民喝上甘甜的丹江水后，农村群众对进一步提高饮水质量有了新的要求。为了顺应民意，最大限度地满足农村群众的用水需求，缩小城乡用水差别，我市提出农村饮水安全第三阶段的目标，即着力打造城乡供水一体化，用地表水置换地下水的构想，逐步实现农村饮用水源由地下水向地表水置换。

村民为吃上放心水点赞

“很早之前，我们都在村里打个井，每天最多只有两个小时的出水时间。打出来的水，烧开之后有很多水锈，里边还有沙子，口感特别差。现在吃上丹江水之后，水锈没有了，水质有保障了，而且24小时有水，既便利又健康，我们都特别高兴。”清丰县马庄桥镇赵家村村民赵玉平说。清丰县马庄桥镇赵家村原来使用的都是自打井，现在随着村村通上丹江水，村民喝上了放心水、安全水、健康水，家里用的是自来水，洗衣做饭，十分方便，水质也有保障。

随着人民生活质量的不断提高，农村群众喝优质水的愿望越来越强烈。丹江水进农村后，农村居民饮水质量大幅提升，消除了城乡饮用水差别，受到了群众的普遍拥护和赞誉，特别是贫困地区、苦水区、高氟水区的群众获得感、幸福感尤其强烈，有力地提升了党委、政府在群众中的形象。

丹江水润濮阳，不仅大大提升了农村居民的获得感、幸福感，也让生态环境更美了。由于我市地处华北最大地下水漏斗区，地下水水位逐年下降，水资源匮乏。实施丹江水置换地下水后，预计每年减少地下水开采1326万立方米，从而遏制地下水水位持续下降，避免地面沉降、地裂缝、水质恶化等地质环境问题。同时，南水北调水综合利用率明显提升。丹江水进农村工程实施后，年增加供水1460万吨，南水北调工程所产生的巨大社会效益、经济效益和生态效益正在得到一步步凸显。

多措并举 推动民生水利新跨越

2020年，我市将加快推进城乡供水一体化进程，扩大丹江水供水范围，新增受益人口60万人。为此，市委、市政府多措并举，坚持政府主导，办好惠民实事。

我市成立了市城乡供水一体化工作领导小组，市长亲自担任组长，有关市领导、部门、县区各负其责。各县区也成立了高规格领导小组和推进指挥部，主要领导挂帅作战，高位推动工作落实。

我市2019年、2020年连续两年把城乡供水一体化，丹江水进农村作为全市重点民生实事向全市公开承诺，市委市政府督查局会同市发改委、市水利局等有关部门建立工作台账，明确时间节点，定期督办落实。目前，濮阳县、范县正在进行初步设计，台前县正在编制可研报告，华龙区正在进行项目可研的报批，开发区规划已编制完成。

市政府与河南省水利投资集团进行战略合作，以县、区为核算单元，与省水利投资集团通过PPP等形式进行具体合作，坚持地方财政出一点，争取上级补一点、企业资金注一点的融资模式，多方筹资进行工程建设，在政府主导下进行资产核算、资产移交、水价核算，在政府指导下建立健全运管机制、生产管理流程、维修养护办法，推动城乡供水市场化管理良性健康发展。

2020年，我市将不断加快推进城乡供水一体化进程，确保按时完成2020年工作目标，不断提升农村群众的获得感和幸福感，力争2021年让全市城乡居民都吃上安全、优质、甘甜的丹江水。（记者 蒋文 通讯员 郭宏飞）