在城市提质中,为缓解交通压力,一些城市十分注重拓宽道路,增加机动车道。这种做法,虽然方便了机动车,但在有限的道路资源中无形中挤占了非机动车和行人出行空间。在城市环境日益恶化的当下,人们更渴望一种绿色、环保、低碳的出行方式。于是,在大力提倡发展公共汽车和轨道交通之外,构建城市慢行糸统成为一个必然选择。
慢行系统不仅是将步行和自行车路权还给市民,面且是对城市大交通格局的优化、重塑。让慢行理念融入城市现实生活,涉及一系列公共空间的调整、公共资源的配置。慢行系统本质上蕴含了公平和谐、以人为本的城市发展理念,在构建绿色出行方式的同时,也是在倡导健康从容的生活方式,象征着现代人对浮躁都市的反思。
构建慢行系统要综合施策;一是划分慢行区,落实差别化发展要求;二是优化街区结构,构建连续慢行网络:三是打造连续慢行空间;四是整合设施,实现一体化无缝衔接;五是串连城市吸引点,构建慢行休闲网络;六是政策规划建设和管理协同发展。
构建慢行系统,要精心规划,根据城市道路空间实际,规划慢行主导区、慢行优先区、慢行倡导区和慢行体验区四类分区,结合不同分区的交通发展策略,提出详细的慢行发展策略和规划指引。慢行主导区通过改造提升现状,积极推行绿色交通出行,限制小汽车交通,形成尺度适宜、环境优美的慢行氛围。
构建慢行系统,要加强市域自行车通道保障,加强区域之间交通联系,方便跨区非机动车交通出行,在市域绿道和城市道路网基础上,规划中心城区向外放射自行车跨区主通道。根据功能及流量特征,规划自行车三级网络,包括重要主通道、一般主通道和集散道。同时,坚持以项目配建为主、公共停车为补充原则,建立相应的自行车停车场。加强配建挪用管理,鼓励开放共享。
随着经济社会发展,私家车和各种机动车大量增加,交通拥堵、环境恶化的大城市病成为顽疾。建设健康中国,提升人民群众健康水平,倡导健康出行、绿色出行显得十分迫切。构建环境优美、尺度宜人、充满人性的慢行系统,将使城市更具魅力,更加宜居、更加宜游。城市让生活更美好,是城市发展的本质,构建城市慢行系统是应有之意,是必然趋势,大有可为。