我市健全完善“四大体系”提升公共卫生应急管理能力

今年突如其来的新冠肺炎疫情，暴露出我市在公共卫生应急管理方面存在的疾控体系改革滞后、实验室装备落后、专业人才匮乏和应急救治能力不强等问题。针对这些短板和不足，我市将持续健全完善应急管理体系，全面提升应对重大突发公共卫生事件的能力和水平。这是记者自4月24日召开的全市卫生健康大会上获得的信息。具体来说，下一步我市将狠抓4个方面的工作：

健全应急管理指挥体系。按照集中、统一、高效原则，坚持平战结合、防治一体、联防联控、群防群治，把党委、政府治理优势和专业部门技术优势结合起来，构建指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力的领导指挥体系，随时启动、高效运转。市、县（区）人民政府要设立突发公共卫生事件应急指挥机构，实现重大事件统一指挥、应急资源统一调度、重大信息统一发布、重要指令统一下达、综合防控统一行动。要构建覆盖全市、动态灵敏的公共卫生监测预警系统，实现在线实时监测监控。

健全疾病预防控制体系。贯彻预防为主方针，做到防字当头、关口前移。要按照国家、省有关政策要求，规范疾病预防控制机构设置，市、县（区）疾病预防控制中心专业技术岗位原则上不低于单位岗位总量的85%，其中卫生技术岗位不低于70%。强化实验室能力建设和科研能力建设，市疾病预防控制中心要建设急性传染病病原体快速检测实验室，每个县（区）至少建成1个生物安全二级实验室，全面提升疾病预防控制能力。提升流行病学调查水平，疫情期间成立的县（区）流行病学调查领导小组和市流行病学调查专家指导组要固化下来，持续发挥作用。

健全重大疫情救治体系。坚持分级分类原则，依托市第五人民医院建设市级重大疫情医疗救治基地，由市人民医院进行托管。依托市人民医院、市中医医院、市油田总医院，建成全市感染性疾病重症病人集中定点救治机构。各县要依托综合实力最强的综合医院，建设重大疫情医疗救治基地，设置独立的传染病病区，并储备一批可快速转化的“后备床位”。全市二级以上综合医院、中医医院、妇幼保健院及具备条件的其他专科医院、乡镇卫生院，要按照不少于20张隔离留观床位的标准，规范设置感染性疾病门诊。

健全健康教育体系。让人人享有健康是建设健康濮阳的终极目的。要加强健康教育网络和阵地建设，实现健康教育全覆盖，倡导每个人是自己的健康第一责任人的理念，普及健康科学知识，提升全民健康素养。要健全健康教育工作体系、健康知识传播体系，将健康促进工作融入精神文明创建、爱国卫生创建、全民健身活动，着力构建“两建、三融、四行动”工作格局，纵深推进健康教育工作，确保到2022年全市居民健康素养水平达到22%。（记者 段利梅）