抗疫情 稳就业 默默无闻做用工企业和劳动者的贴心人 ——记濮阳市人社局就业办科长韩群涛

面对新型冠状病毒肺炎疫情，无数“逆行”而上、奋战一线的医护工作者感动着我们。但同时，还有许许多多平凡岗位的工作者，同样为战胜疫情而努力着、坚守着，默默贡献着自己的力量。濮阳市人社局就业办科长韩群涛就是其中一员。

不畏艰险 抗击疫情

面对疫情，他大年三十除夕，对全市57家劳务派遣机构和104家定点培训机构开展流动人员疫情摸排，跟踪排查5600余名返乡人员，无一人感染。牺牲全部春节假期，培训各县（区）基层公共就业服务机构工作人员，全天候指导县区应用“互联网+就业创业系统”开展网上办公，下发通知督导各级创业孵化园做好疫情防控工作。

市防控指挥部《关于机关事业单位工作人员到社区疫情防控一线报到的通知》下发以后，按照要求，他第一时间向中原办京西社区居委会报到，参战到防控一线，承担起京西社区中石化小区和市政家属区79户居民排查和防控工作，中石化小区超过一半是租赁户，人员流动复杂风险高，他就利用晚上在小区大门蹲点，利用住户回家时间加班加点登记排查，并指导居民做好防控工作。

不遗余力 稳定就业

市人社局企业复工复产用工保障工作专班成立以来，他做为专班综合组负责人，起草出台了《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》（又称：疫情防控期间稳就业十条措施）等9个政策文件，通宵起草了《关于做好疫情防控期间农民工有序务工工作的通告》，对疫情期间外出务工人员基本条件、务工信息获得途径、务工前准备工作、出行注意事项、务工服务热线等具体事项和工作程序等做了详尽介绍，全面安排部署劳务输出“作战图”。24小时值班办理省厅文件下达和县区传达工作，每日向市防控指挥部、市委市政府两办、督查局、市发改委、省人社厅报送我市企业复工复产用工保障准确数据和用工保障工作进度。

2月18日，在接到省人社厅下发的《关于协助做好富士康科技集团复工复产的通知》后，韩群涛连夜召开全市县（区）就业办视频会议，研究员工组织办法，制定返岗运输措施。逐一电话通知员工积极返岗，在48小时内将803名濮阳籍员工组织到位，并亲自将员工顺利送到郑州富士康返岗，富士康集团向濮阳市人民政府发来感谢信，郑州港区人社局向濮阳市人社局发来感谢信，央视新闻、人民日报，河南日报，人社部给予了追踪报道。

为了深入落实市委、市政府关于保障社会经济平稳发展、保持就业工作大局工作要求，他建立了“市县乡村”四级疫情就业工作微信群，县（区）就业办主任群、乡镇劳保所长群、村级协理员群、各村劳动力微信群，确保信息传达全、准、快。利用四级疫情就业工作微信群为我市企业复工复产用工保障提供数据，一是开展排查农民工外出人员底数。全面排查农民工基本情况和全市建档立卡贫困户劳动力就业需求和就业意愿底数。做到人员情况底子清、务工意向台账清、就业信息一单清，为精准服务外出务工奠定基础。二是积极对接企业摸清本地用工需求底数。及时了解掌握本地重点企业、重点领域用工需求。收集我市563家重点企业近3万余个岗位需求信息，分别建立了企业用工信息数据库。为了保障农民工外出，他同时与交通局、运输集团进行联合办公，随时为外出务工人员集中出行安排车辆，做到出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯。截止目前，共保障15家省定重点企业用工保障，组织近3000名员工返岗，对563家市重点企业组织用工保障近3万人，组织农民工外出就业60万人，集中组织输送农民工2万人，引导疫情期间农民工返业创业1.5万人。

疫情期间，他积极宣传创业扶持政策，鼓励暂时不能外出就业返乡农民工和高校毕业生入驻创业孵化园创业。他指导各创业孵化园开展了“一对一”创业指导服务，与全省创业导师建立了联系沟通机制，围绕本地经济发展、产业改造升级、自然资源禀赋及优势产业或创办的企业，编制发布了濮阳创业项目目录，为各类创业者选择创业项目提供了指引。在他的倡议下濮阳市所有省、市级创业孵化园都出台了房租和物业减免措施，与创业企业共渡难关，短短两个月，就吸引了105位创业者进驻孵化园创业。

不拘一格 宣传政策

积极宣传报道我市企业复工复产用工保障工作新闻，他撰写的新闻稿件被中央电视台、人社部、今日头条、河南电视台、河南日报、省委宣传部映象新闻、濮阳日报头版、濮阳新闻网等超过二十家媒体采用，并连续报道四十余次。他个人创建的“濮阳创业”微信号，疫情期间编发复工复产招聘信息和转发部厅稳就业政策信息106篇32万字，转阅量突破60万人次。“濮阳创业”微信公众平台，累计推送创业信息1280余期，超过亿字，被市委宣传部评为“濮阳十大优秀微信平台”。

不忘责任 参政议政

做为政协七届、八届政协委员，他不忘参政议政的委员职责，积极反映民声，积累2003年非典和今年肺炎两次抗击疫情的经验，提出的《关于建立一级响应人民应急防御队伍的建议》的提案被民进中央报送国家政协。为了及时掌握农民工外出输出难问题，3月7日-8日牺牲周六周日深入沿黄三县农村开展调研，连夜撰写《当前我市农村劳动力转移就业面临的问题和建议》，受到市领导的高度重视和签批。

政协履职期间向政协大会提交了四十余篇政协提案，超过十篇提案被评为优秀提案，连续四次政协大会发言，连续五年被市政府综合表彰优秀提案个人，连续五年被市政协表彰为优秀政协委员。

不辱使命 创新工作

在负责的全民创业工作和创业型城市建设工作中，他建立的“国家级创业城市为引领、省级创业县区为主体、市级创业街道为重点、充分就业创业示范社区（村）为延伸的全市“四级”就业创业工作体系”，被《中国就业》誉为全国双创城市建设的“濮阳模式”，在全省首创建立孵化园星级评定制度，被省人社厅做为工作经验典型。他在全国首家地级市编写发布《濮阳创业生态白皮书》，全省首家发布《濮阳市季度创业生态监测报告》。在全省首家开展就业创业示范村评选，全省就业社区交流会定在濮阳召开，我市做为唯一一个允许以农村社区（村庄）参与城市社区评选的地市。在创业扶贫工作上，与市委统战部联合开展的“助推濮范台脱贫千名农民创业行”活动，累计培训农民创业超过万人，受到民进中央、民进河南省委的表彰，本人荣获国家人力资源和社会保障部“中国就业突出贡献奖”奖章。在马庄桥镇挂职副镇长期间，招商引进的河南中坤电器等企业，已成为清丰县纳税大户。积极开展工作调研，撰写的《关于黄河滩区农民就业创业状况的调查及对策》，得到时任市委书记段喜中的签批，措施写入濮阳扶贫方案。撰写的《全市民办职业培训发展情况的调研报告》得到黄守玺副市长的签批，纳入濮阳十四五规划。

三年来，韩群涛先后被国家、省、市表彰为全国就业宣传先进个人、全省毕业生就业创业工作先进个人、全市就业创业工作先进个人、招商引资工作先进个人、扶贫工作先进个人、“同心实践行动”先进个人、濮阳五四青年奖章、濮阳好青年、优秀政协委员、被河南省聘为“全省扶贫攻坚民主监督特邀监督员”，《关于加快推进我市城镇居民饮用丹江水工作的建议》等多篇提案被评为优秀政协提案，并促成全市人民喝上了甘甜、纯净、安全的丹江水。疫情期间被市疫情防控指挥部表彰为“疫情防控复工复产先进个人”。

在这场没有硝烟的抗击疫情战役中，他仍然在平凡的岗位继续坚守，以勇气、责任和担当，为打赢这场疫情防控阻击战，共克时艰，团结奋战，展现了特殊时期一名人社干部的新风采。