濮阳县认真落实2月7日全市政府工作电视电话会和市长杨青玖讲话精神,坚持“一手抓疫情防控、一手抓复工复产”,统筹兼顾、多措并举推动企业科学复工、有序复产,当好企业复工复产“店小二”。
截止目前,濮阳县累计复工复产企业61家,复工人数3916人。分产业看,工业企业42家,服务业企业14家,建筑业企业5家。分规模看,规模以上企业33家,规模以下企业28家。其中,规模以上工业企业复工26家,占规上工业企业总数的26.3%。
一
成立专班,实施县级领导责任制
专班专责合力推进
在全市率先出台复工方案并高规格成立复工复产工作专班,由县委常委常务副县长孔伟任组长,县委常委副县长袁素平、副县长张红伟任副组长,下设工业企业、市政建筑、商贸餐饮、农业畜牧、物流企业、金融服务、就业服务、卫生防疫等8个行业专班,协调推进全县企业尽快复工复产。
40名县级领导“一对一”“点对点”分包40个重点企业和44个省市重点项目,督促各企业要切实做好开复工前期准备工作,所有重点项目含乡镇(办)项目在2月29日前必须开复工。
实施省市重点项目和重点企业复工复产“日报告”制度,梳理归纳企业和项目开复工中遇到的困难和问题,及时提交县委政府主要领导及时研判解决。目前蔚林资金周转困难、用工难、天源化工税收等问题已得到解决,全县复工秩序稳定,企业复工意愿积极向好。
二
全程保障,破解复工复产堵点难点
加强人员返岗保障
支持人员县域内务工。所有低风险地区除保留入村(社区)卡点登记外来人员及车辆外,其余乡镇(办)所设卡点全部撤销,车辆进行实名登记后,允许务工人员出村进企;濮阳籍在本县务工人员,可直接办理入企手续。
加快人员外出务工。我县外出务工人员,本人承诺非四类重点人员,由基层卫生院做健康评估,以村为单位办理健康申报证明。本县务工人员外出务工“包车直送”,由县政府统一包车,每天两班开设濮阳县至鹤壁、安阳、开封等非重点疫区专车和企业服务专车,解决群众外出务工交通问题。
鼓励域外人员返濮。除来自湖北的县域外返濮人员,持健康申报证明直接办理入职手续。
严格按照市统一要求,根据各企业实际,分企施策,通过帮其办理ABC通行证、出具证明、派专人担保引领等多种方式,确保我县返岗人员顺利到岗,保障各企业、养殖场等产品和原料运输。目前已为全县企业办理全国通行A证109张,全省通行B证5张,C证760张。
为医用物资、物流生活物资、农产品生产等40家企业提供金融信贷资金支持,9大金融机构为蔚林化工、豫粮面粉等34家企业发放贷款3.2亿元,为林氏医疗、训达油脂等26家重点保障企业申请贷款支持6.5亿元,将极大缓解企业资金压力。
三
创新服务,紧盯重点提高政务能力
紧盯“审批”环节,实施开复工审批承诺备案加事后监管制度
在确保疫情防控的前提下,简化复工复产审批流程,企业提交复工复产备案表并做好疫情防控和安全生产承诺即可开复工;工信、住建、商务、市场监管等行业部门对企业承诺事项进行事后监管,对违背承诺的进行信用处罚。
实施网上办公、“不见面”审批,加快省市重点项目手续办理进度,确保疫情防控结束后,项目能够合法依规开工。截至目前,为11个一季度开工项目办理手续77项,为6个省市重点项目办理手续42项,办结率87.5%。
开展省市重点项目分行业、分区域“巡查式”督导,压实项目单位责任,即解决问题又督促项目开工。截止目前通用电气、浩森生物等7个省市重点项目开工建设,复工率为15.9%。
四
一企一策,筑牢疫情防控安全底线
严格责任落实
按照“管系统、系统管,管行业、行业管”的原则,落实好行业管理主体责任。
各行业专班及时发布宣传企业复工、疫情防控相关文件和行业标准,细化完善、严格执行工厂、办公楼宇防疫规范指引。
企业是疫情防控主体责任,复工复产企业要切实做到防控组织到位,防控物资到位,应急预案到位,内部管理到位,宣传教育到位。