推进浙江治水2.0：“美丽河湖”再创浙江样本

央广网杭州3月23日消息(记者傅炜如 曹文君)“记忆里家门口的小溪，可以摸鱼、摸虾，还可以摸螃蟹，好像河里什么都有。这两年，记忆里的河流又回来了。”今天是第27个“世界水日”，首次在中国水利博物馆开放的“浙江省美丽河湖展”吸引了不少人驻足欣赏，一张张照片不仅记录着河湖的“蝶变”，也让人打开了河湖的美丽记忆。

浙江“因水而名”“因水而兴”，但也曾一度“因水而困”。近年来，浙江全面推进生态省建设，实施“五水共治”以来，“消除黑臭河”“剿灭劣V类”等工作取得了显著成效，浙江河湖水安全、水生态、水环境得到了大幅提升。2019年，“美丽河湖创建”也被列为浙江省政府十方面民生实事之首。

5月1日起正式实施《浙江省水域保护办法》

记者从浙江省水利厅了解到，2018年，浙江省水利厅启动美丽河湖建设行动，创建了省级美丽河湖30条(个)，市级美丽河湖152条(个)，通过构建河湖管护新机制，充分发挥各级河长的“管、治、保”职责，打造浙江河(湖)长制升级版，形成了全社会爱河、护河、管河的良好氛围。

今年，浙江将坚持全域创建、协同治水、标准统一、系统治理的原则，高质量、高标准、全域推进美丽河湖建设。

目标至2022年底，全省90%以上乡镇范围内河湖达到新时代美丽河湖建设标准，基本形成全省“一村一品一水景、一镇一韵一水乡、一城一画一廊道”的全域美丽河湖新画卷，努力在河湖水域监管上再创浙江样本，更高标准、更高水平发挥浙江省江河湖泊在经济社会高质量发展中的基础保障作用。

浙江省水利厅党组成员、副厅长蒋如华介绍，今年5月1日，《浙江省水域保护办法》将正式实施，这是全国首个省级层面的水域保护办法，明确了各级政府为水域保护管理的责任主体，建立了多部门联合的监管体系，强化了水域保护规划与区域发展规划的衔接，完善了水域占用制度，为进一步加强水域保护、进一步发挥水域功能提供更有力的法治保障。

浙江人来说，故乡的河水是人们赖以生存发展的源泉，更是心中深厚的乡愁记忆。

浙江省水利厅治水办主任朱法君认为，“美丽河湖”必须是高颜值、必须是多功能、多功效的；必须是生态优先的；必须是有内涵的，体现浙江文化传承；必须是惠民便民的。

“美丽河湖”怎么建？朱法君认为要延续“五水共治”的做法，政府推动、社会参与、全民共建共管。要将“河湖长制”作为“美丽河湖”永葆生机的制度保证，继续落实河湖管护责任，力求在全社会形成爱水、护水、管水的良好氛围，共同构建“美丽河湖”的长效机制。

浙江省河湖与农村水利管理中心副主任涂成杰也说出了他的看法：“在我看来有两方面，一个是与时俱进，还有一个是把握‘美’的内涵。”他认为，“美丽河湖”建设安全是前提，防汛、巡查等安全防范措施要走到前面。其次，要有颜值，就是让我们的河湖更干净，周围环境更好。再者，要有河湖的“文化内涵”，将河流的历史梳理体现出来。最后，要有河流的“人品”，就是要让群众有获得感和幸福感。

作家李杭育对杭州的水深有感情：“水的内涵怎么体现？我们需要真正的进入水，享受水，要去‘亲水’。”他说，我们在“美丽河湖”的建设中不要人为的去附加它过多的东西，要发挥“水”自身的内涵文化，让“水”真正体现它的自然之美。

“河长制”领跑全国 全民治水在行动

今年，世界游泳冠军杨雨、“寻根派”代表作家李杭育、著名电视新闻评论员舒中胜、阿里巴巴集团公益开放平台总监王崇和、杭州市江干区“无声河长”张海清、“河小二”代表陈乙瑶等来自社会各界的代表，被聘任为第二届浙江省亲水节亲水大使。

他们向全社会发出倡议，要“争做保护河湖的倡导者、践行者和捍卫者”。“节水护水、关爱河湖事关我们每个人的美好生活，没有人可以袖手旁观，作为亲水大使，我一定会不遗余力进行宣传推广。”亲水大使代表舒中胜说。

浙江在近几年的治水历程中，率先构建起完备的河长制体系。岸上的治水“铁军”们成为了“治水”中的一道“风景”，连任两届浙江省亲水节亲水大使的“无声河长”张海清就是其中一位。

3月21日，记者见到了杭州市江干区丁兰街道上塘河畔正在巡河的张海清，他沿河而行，到达一处河边，他便拎着小写字板沿河巡查，查看一圈，他在写字板上立刻写上：“今天河面落叶太多，水质在四类左右。”

随即，又通过手机将这条情况发到“杭州民间河长”微信群里，通知养护队员前来进行河道养护。他在写字板上向记者写道：“我每天巡河8港3河都巡，每次一个半小时。我是浙江省亲水大使，哪里都会管。”没有行政编制，不拿1分钱报酬，这已经是张海清义务寻河的第5个年头。

2014年，杭州发出民间河长征集公告，号召大家一起守护家乡河。张海清就是第一批报名的，之后他成为江干区丁桥二号港的民间河长。在被聘为民间河长一个月后，张海清突患喉癌，让他无法再开口说话。随身携带的这块写字板，成了他对外沟通交流的主要方式。于是在河边总能看到一位提着写字板的老人在巡河，碰到有人在河里电鱼、洗衣服，他赶紧上前，靠着写字板劝阻别人，虽是无声的交流，却能让人心服口服。

张海清的“巡河法宝”除了写字板，还有一个“小铁钩”。他在巡河的时候会随身携带，遇到污水井便立刻拿出小铁钩打开井盖查看。检查一圈下来，张海清脸上已经开始冒汗，他擦着汗又拿出小写字板写道：“去年共查出30多口有问题的污水井，现在他们(物业管理人员)已经开始自查。”

张海清在他的写字板上写到：“希望你们能发挥河长精神。”全民护河是他的希望。“保护水域，人人有责”，这绝不仅仅是一句口号。去年，由省水利厅联合各地水利部门开展的“百堂节水公开课”，备受好评。

作为“浙江省亲水节”品牌活动的延续，今天，“水情教育进百村文化礼堂”活动也在现场启动。接下来，杭州市、温州市等地水利部门，纷纷走进临安泥骆村、瓯海霞坊村等地的文化礼堂，传播节约用水、安全用水等水情知识，宣贯《浙江省水域保护办法》等涉水法规规章，宣传美丽河湖创建、农村饮用水达标提标行动等工作。