新华社北京9月11日电 题:优先发展 奠基未来——共和国教育事业发展成就巡礼
新华社记者胡浩
教育是民族振兴和社会进步的基石,是国之大计、党之大计。
70年来,我国教育改革发展波澜壮阔,全民族的思想道德素质和科学文化素质全面提升,为经济社会持续健康发展作出了基础性、全局性、先导性贡献。
更完备——形成体系完善、结构合理的现代化教育体系
俄罗斯,喀山,世界技能大赛现场,代表中国出征的中国十九冶员工赵脯菠夺得焊接项目金牌。
这个1997年出生在四川凉山一个小村庄里的小伙子,初中毕业后来到攀枝花技师学院,在这里习得一技之长。从此,在闪耀的弧光中,他点亮了自己的技能人生。
推动教育改革发展,是提高国民素质、建设人力资源强国的必然要求。发展教育事业,在中国共产党执政兴国的宏伟蓝图中占据了重要位置。
新中国教育是在极其落后的基础上起步的。1949年,我国80%人口是文盲,高校在校生仅有11.7万人。经过70年的不懈奋斗,我国已形成了体系完善、结构合理的现代化教育体系。
——学前教育“从无到有、从有到优”。2018年,我国幼儿园数从1950年的1799所增加到26.67万所,在园幼儿数从14万人增长到4656万人;学前教育毛入园率从0.4%提高到81.7%,已经超过世界中高收入国家平均水平。
——颁布实施义务教育法,全面完成普及九年义务教育的战略任务,我国加速走过了西方国家近百年的义务教育普及之路,实现了对世界的庄严承诺。2018年,全国共有义务教育学校21.4万所,在校生1.5亿人,义务教育普及程度已达到世界高收入国家的平均水平。
——高中阶段教育规模不断发展,体系结构趋于合理,普及水平不断提高。2018年,高中阶段毛入学率从1949年的1.1%提高到88.8%,已超过世界中上收入国家平均水平。
——1977年正式恢复高等教育招生考试,高等教育走上健康发展道路;1999年开始实施高等教育扩招政策,高等教育规模快速发展,入学机会大幅提升。2018年,我国普通本专科招生791万人,毛入学率已达48.1%,即将跨入高等教育普及化发展阶段。
——以就业为导向,中等职业教育迅速发展,高等职业教育快速崛起,职业教育已成为我国高中阶段教育和高等教育的“半壁江山”。在服务产业、现代制造业、新兴产业中,新增从业人员70%以上来自职业院校。
……
2018年,全国共有各级各类学校51.88万所,各级各类教育在校生2.76亿人,我国教育总体水平跃居世界中上行列。
更公平——让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望
拿到广西师范大学的录取通知书,广西桂平市江口镇胡村的罗雨婷非常开心。尽管家里是建档立卡贫困户,但罗雨婷并不需要为上学的钱发愁,因为她已经成功办理了生源地助学贷款。
不仅仅是罗雨婷,也不仅仅是广西,全国各地的贫困家庭学子都能享受到一系列助学政策,享受到更公平的教育机会。
教育公平是社会公平的重要基础。
从义务教育法颁布实施,赋予普通人接受义务教育的权利,到对推进义务教育均衡发展作出全面部署,再到全面实现“两免一补”和生均公用经费基准定额资金随学生流动可携带,教育公平的模样逐渐清晰:
全国99.8%的义务教育学校(含教学点)办学条件达到“20条底线”要求,贫困地区义务教育学校办学条件显著改善,许多农村学校成为当地最美丽的一道风景线。
建立起以政府为主导、学校和社会积极参与,覆盖从学前至研究生各个教育阶段的学生资助政策体系,设立学生资助项目30余个,困难学生平等接受教育权利得到保障。
启动实施农村义务教育学生营养改善计划,受益学生达3700多万人,农村学生营养健康水平得到提升。
基本形成以普通学校随班就读和附设特教班为主体,以特殊教育学校为骨干,以送教上门为补充的特殊教育发展格局,残疾学生受教育机会不断扩大。2018年,全国共有特殊教育学校2152所,比1953年的64所增长了30多倍。
面向农村和贫困地区考生的国家专项、地方专项和高校专项三个专项招生计划规模,从2012年的1万人增至2018年的10.38万人,初步形成了保障农村和贫困地区学生上重点高校的长效机制。贫困地区与农村地区学生接受优质高等教育机会显著扩大。
更优质——办好人民满意的教育
善之本在教,教之本在师。
1985年,第六届全国人大常委会第九次会议确定每年9月10日为教师节,开启了我国尊师重教新纪元。35年来,教师管理体制机制改革不断深化,教师队伍不断壮大,层次结构不断优化,为创新人才培养夯实基础。
各级专任教师从1949年93.4万人增长到1673.83万人。在学历上,相比1985年,小学、初中取得本科及以上学历教师比例分别增加了61.59个百分点、80.59个百分点。
教师队伍不断壮大,为教育发展奠定坚实基础。从“有学上”到“上好学”,是我国教育发展进入新时代的重要标志。
“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程,必须把教育事业放在优先位置,深化教育改革,加快教育现代化,办好人民满意的教育。”党的十九大报告强调,“努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”。
多年来,我国办学质量不断提升,学生素质得到全面发展。中小学生学业质量绿色指标体系和教育质量监测机制得以建立。国家先后实施“211工程”“985工程”“高等学校创新能力提升计划”“‘双一流’建设”等重大项目,重点建设项目带动了我国高等教育整体水平提升。
从新中国成立之初的10个人中有8个是文盲,到新增劳动力平均受教育年限超过13.3年,相当于大学一年级水平;从改革开放之初基本普及小学教育,到如今即将普及高等教育……教育发展的巨变,为实现中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量。新中国成立70年,中国教育已经站上新的历史起点,向着教育强国阔步前行。