新疆日报讯(记者于泳 任华 何玲摄影报道)作为古丝绸之路的必经之地,克孜勒苏柯尔克孜自治州素有“万山之州”的美誉。
壮美神奇的帕米尔高原、传唱千年的英雄史诗《玛纳斯》……得天独厚的自然景观和厚重的历史文化,绘就了克州最美的发展底色。
新中国成立70年来,克州经历了沧桑巨变、万象更新。改革开放以来,特别是党的十八大以来,克州党委和政府深入贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进总基调,团结带领全州广大干部群众,用勤劳和智慧在帕米尔高原创造了一个个辉煌。
如今,站在历史新起点上的“万山之州”生机勃勃,全州各族干部群众正以更加昂扬向上、奋发有为的精神状态,决战脱贫攻坚、决胜全面小康,奋力书写新时代克州恢弘壮阔的发展新篇章。
A 逐绿前行 打造“高颜值”生态
进入8月,雪山环抱之中的阿克陶县奥依塔克冰川公园景区,植被茂盛,林木葱郁,芳草青青,奥依塔克河沿山谷蜿蜒而下,滔滔水声更是增添了几分清凉。美丽的景色吸引游人纷至沓来。
然而,这样的“高颜值”,不仅是先天养成,更倚赖后天呵护。
“30年前,这里的森林覆盖率还不到10%。近年来,特别是党的十八大以来,国家加大对天然林的保护力度,我们从2016年开始,每年发动干部群众植树造林。通过不断努力,林场生态环境明显改善,目前森林覆盖率已达16.3%。”8月9日,克州奥依塔克国有林管理局党支部书记汪思勤说。
绿水青山就是金山银山。党的十八大以来,克州以绿色发展为导向,切实扛起生态文明建设政治责任,坚决打好生态文明建设主动仗。
生态公益林保护工程的实施,让克州山更绿了,水更清了。在克州,流传着这样一句话:“养活一棵树比养个孩子还难。”将戈壁滩的石头筛出去,换上熟土、挖坑、种树、施肥、布置滴灌管网……为了打造成一片绿洲,克州各族干部群众克服困难,数十年矢志不移播撒绿色。
昔日的不毛之地披上了绿色外衣,从前的戈壁荒滩竖起了一道道生态屏障……截至2018年底,克州“三北”防护林工程累计完成造林任务111.54万亩,森林覆盖率由一期的0.3%提高到3.82%,三县一市全部实现了农田林网化。
不仅要让青山常在,还要让绿水长流。按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水新思路,克州全面落实河(湖)长制,建立州、县、乡、村四级河(湖)长体系。截至2018年,编制完成368条河流和3处湖泊的河湖名录,落实常态化执行河(湖)长巡河机制,河湖污染治理成效明显。
在克州,大部分农牧民群众取暖主要依靠煤炭、木柴等,对克州的生态环境造成一定影响。为解决这一问题,今年,克州开展了“煤改电”试点工作,计划实施农村“煤改电”27653户。到2020年,克州将基本建成现代农村电网,实现稳定可靠的供电服务。
驰而不息、蹄疾步稳的生态文明建设,不仅改变着克州的“颜值”,也成为旅游的“聚宝盆”。2018年,克州旅游接待总人数达240.66万人次,旅游总花费达9.2亿元,同比分别增长41.44%、93.68%。
B 民生优先 点亮百姓幸福生活
天空湛蓝如洗,一栋栋黄墙蓝顶的小楼昂然挺立。宽敞平整的柏油路上,车辆络绎不绝,临街的一排排门面房生意红火……
这是乌恰县2017年在巴音库鲁提乡建成的托帕易地扶贫搬迁点,小区内路、水、电、天然气等基础设施完备,社区服务中心、文化活动室、阅览室、卫生室、幼儿园等一应俱全。
对来自帕米尔高原大山深处的136户牧民来说,2017年是他们人生的分水岭。他们将贫困藏在记忆深处,触手可及的是稳稳的幸福。
“以前我们以放牧为主,住的是土坯房,没有自来水没有电,交通也非常不方便。”8月6日,谈起新旧生活的差异,从乌恰县托云乡库瓦特村搬迁来的牧民叶山·阿西木感慨不已,“现在,我们不仅住进漂亮干净的楼房,还开起了商店,女儿也有了工作。现在,我们一家每月的收入有8000多元,这样的生活在过去想都不敢想。”
近年来,克州立足实际,把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚和精准扶贫的重要举措,着力改善农牧民居住环境,拓宽增收渠道,“搬得出、稳得住、有事干、能致富”成为全州牧民生活的真实写照。
易地扶贫搬迁取得的成效只是克州各族人民生活改变的一个缩影。
新中国成立70年来,克州教育、医疗、文化等各项社会事业快速有序发展,为全州各族群众的幸福生活提供了有力保障。党的十八大以来,克州民生领域成绩单更是亮点多多。
截至目前,全州累计实施定居兴牧、安居富民工程104974户;2016年至2019年,实施易地扶贫搬迁3176户。
随着2019年底易地扶贫搬迁任务的全面完成,意味着全州10.8万余户、近43万农牧民群众住上了崭新、明亮、宽敞、温暖的砖房、楼房,不仅从根本上改变了他们的生产和生活条件,而且有效解决了帕米尔高原大山深处各族群众长期存在的上学难、看病难、行路难、转变生产生活方式难等问题。
新一轮对口援疆工作开展以来,江西省、江苏省按照5年援疆规划共安排援疆项目271个,安排援疆资金53.86亿元。真金白银的投入,有力地推动了克州各项社会事业的发展,为全州各族群众的幸福生活不断“加码”。
C 外引内联 筑就开放新高地
8月7日上午,位于伊尔克什坦口岸园区内的新疆帕米尔国际物流有限公司,一辆辆大货车徐徐开进货场,工人们忙碌地装卸货物,一派繁忙景象。“今年以来,口岸进出口贸易实现大幅增长。上半年,伊尔克什坦口岸海关进出口货运量21.06万吨,同比增长23.97%。”伊尔克什坦口岸园区管委会主任张戈欣喜地说。
而从吐尔尕特口岸传来的数据显示,今年上半年,进出境旅客1551人次,同比增长110.45%。
“目前,新疆稳定红利持续释放,也给外贸发展带来了巨大机遇,各项稳外贸政策密集落地,为企业创造了良好的发展环境。”张戈说。
地处祖国最西端的克州,具有“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势,境内的伊尔克什坦、吐尔尕特两个国家一类陆路口岸通往吉尔吉斯斯坦,是我国打造向西开放,尤其是向中亚、南亚以及西欧开放的重要门户和通道。
近年来,克州立足自身优势,在外引内联上求发展,通过大力发展进出口资源加工企业、特色产业基地、边民互市、电子商务等外向型经济,推动“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变。
“我们充分利用现行优惠政策,加大招商引资力度,今年上半年已有7家企业落地园区。我们还积极推进水果口岸、肉类口岸、粮食口岸等建设,将周边国家更多优质的农副产品带到我国老百姓的餐桌上。此外,中吉边民互市也将于近期正式运营,将有力促进边民增收,带动口岸经济发展。”张戈说。
克州对外贸易和招商引资的快速增长,使克州两口岸向西开放的大通道和重要门户、节点作用日益凸显,不仅带动了克州乃至南疆地区的商贸、运输、服务等行业的发展,也加快了农业产业结构调整和第二、三产业的发展,创造了众多就业机会,使政府增税、企业解困、百姓增收。
如今,站在新的起点上,克州正抢抓机遇,充分发挥地缘、资源、人文等优势,加大全方位开放力度,争当建设丝绸之路经济带核心区的主力军和排头兵。