北京“夜经济”政策推行 三大问题仍需关注

大众网·海报新闻北京8月19日讯(记者 刘璐)“一座城市如果没有夜间生活，怎么叫一座城市。”进入8月份，北京的夜晚似乎清凉了不少，坐在世贸天阶露天广场上，凤羽桃源餐饮公司的南方投资人觉得，“7、8点大街上没一个人，没有可以休闲、聊天、吃东西的场所，这个城市是没有活力的。”

7月中旬世贸天阶应政策要求推出“深夜食堂”消费夜场，除了朝阳区，北京其他区的“夜经济”规划也在有条不紊的推进中。政策推进的同时，夜间成本增加、城市人群压力、夜间交通触达等问题也成为夜色中人群的关注点。

政策落地人流增多 “夜经济”成本增加需政策补助

“人比之前多了很多，之前商店都没有人，现在商店都进去人了。”家住前门附近的张阿姨，每晚都会和老伴儿到大栅栏北京坊商业街溜达，北京“夜经济”政策推行以来，“除了多出来的人流，摆摊儿的人也变多了。”

在大栅栏北京坊商业街区做清洁工作的李德生，告诉大众网海报新闻记者，“夜经济”政策推行之后，商业街上店铺的营业时间普遍延长，“原来是10点关门，现在有的店关门时间延长到12点半，最晚的开到午夜2点。”

“夜经济”政策的推行虽然为商圈带来了可观人流，但另一方面也让受雇于私人保洁公司的李德生，明显感到工作量的增多，“人多了活就多了，但工资没涨。原来两人干的活，现在一人干两人的活。”工作量增加让即将60岁的李德生难免吃力，活多了工资却没涨也让李德生有些不满。

据数据显示，2018年北京有将近700多万的外来常驻人口，李德生是他们中的一员，即使每月4千元左右的收入，也不敢有过多花销，北京夜色下李德生面对的除了工作压力，还有生活压力。

同样在北京坊开店的吴昊，3年前从意大利留学归国后，开始创业，主做意大利冰激凌。

“夜经济”政策出台后，随着客流量的增多，吴昊把闭店时间延长到了凌晨1点。“以前在这段时间客流量比较少，有了政策以后，客流量变多了，生意比原来好了不少。”但由于开店时间的延长，吴昊也面临人工、水电成本增加的问题。

夜色经济下的繁荣往往伴随劳力的付出、水电费用提高等一系列问题，商务部流通产业促进中心服务业处处长、研究员陈丽芬建议，“虽然营业时间的延长带来了成本上升的压力，但有条件的地方可制定促进夜经济发展的鼓励措施，在夜间水电等成本上给予优惠和相应的补贴。商家也要调整经营策略，推出适合夜间消费的业态，加大夜间引流力度，冲抵增加的运营成本。”

“夜经济”政策推进遇“城市压力”引担忧

在北京工作刚刚半年的李元是一名标准的码农，“家住北五环，上班有点，下班没点。”频繁的加班和996工作制让李元余下的时间除了应付吃饭睡觉，似乎再无其他。李元告诉记者，如果下班已经10点了，到家至少得1个小时，约朋友逛逛恐怕没时间也没精力。

生活节奏快，工作压力大，成为一线城市人群的生存标配。有人担忧“夜经济”政策推行后，虽然为城市人群提供了更丰富的出行场景，但也面临着城市群体生存焦虑和工作压力等现实情况的制约。

“和南方相比，北京的生活节奏还是比较快，现在除了周末，大家坐的会久一点。周一到周四，因为要上班，聊天的人不会太晚。”北京某商圈“夜经济”项目负责人告诉大众网海报新闻记者，“因为消费夜场营业时间周期比较短，7月中旬开始，到现在也就1个月的时间，加上中间下大雨、桑拿天，把这些因素剔除出去，把时间周期再拉长，可能会得到一个更可观的结果。”政策下达后，各商圈被要求推进不免显的仓促，“我们也是第一次搞，明年的话应该会更有经验。”

城市生存压力大影响夜间消费?做餐饮生意的吴昊并不这样觉得，“以前大家都认为年轻人工作压力大下班后没有精力出去逛，但施行这个政策以后，这种担心明显是多余的，年轻人还是很向往这样的环境。”

“白天节奏快、高压力的工作，夜消费正好可以舒缓身心、释放压力。”陈丽芬认为，“之前的夜消费更多的是商务活动和社交，价格偏贵、场所也较少，未来夜消费将会成为老百姓生活的重要部分，要把夜间消费培养成一种习惯，形成全时消费。”

中国宏观经济研究院研究员王蕴谈到，现在的“夜经济”更是一种多业态融合的复合型经济，是线上线下的混合模式，线上不打烊,线下更多体验型活动配合线上已成为“夜经济”的一大新特点。

“夜经济”政策推进 夜间交通仍待完善

夜经济政策推行后，夜间交通升级备受瞩目，大众网海报新闻记者了解，北京夜间交通除了在周五、周六延长了地铁1、2号线的运营时间外，还缩短了25条夜班公交发车间隔，新开了7条夜间接驳公交。

家住二号线上的刘云，周六晚上约朋友到世贸天阶见面，“这边晚上闭店会晚一些，大家能多聊一会。2号线地铁延长了运营时间，回去也不用打车。”在刘云眼里夜色中回家是个小问题，但对于住在5、6环的程菲来说，过了晚上11点回家就是个大问题，“11点以后，5号线就停了，所以周六周天晚上出来得掐着点儿，赶最后一班车。”

虽然1号线、2号线延长了周六、周日的运营时间，但其他地铁线路的运营时间并未延长，程菲认为夜晚回程公共交通并没有形成很好的衔接。“虽然有夜班公交，但线路并不能及时触达，打车虽然方便，一两回可以，但不能次次都打车，钱包不允许。”

大众网海报新闻记者在随机采访中发现，北京“夜经济”政策推行下，受访者更关心的仍然是夜间交通的便捷性问题。“主要还是公共交通，北京虽然在提倡24小时营业，但是外环地铁和公交末班车时间还是比较早，希望交通投入力度再大一些。”

正如法国经济学家萨伊所说的，仅仅鼓励消费无益于商业，因为困难不在于刺激消费的欲望，而在于供给消费的手段。

记者在调查采访中了解，夜经济政策下，主要的消费群体仍然以年轻群体居多，夜间消费的点燃，让更多的年轻人开始在晚上走出家门。北方“夜经济”的发展始终受气候、环境影响，增加对秋冬“夜经济”的扶持也成为部分商家的诉求。

王蕴认为，“夜经济”相关政策出台,根本目的还是为“夜经济”发展创造一个更好的环境。一方面，通过政策释放积极信号,引导鼓励市场主体从供给侧进行改革,满足百姓不断增长的美好夜生活的需求。另一方面，政府应该为“夜经济”发展做好服务保障。硬件保障方面,比如交通是否便捷、出行是否安全、Wi-Fi是否覆盖等;软环境保障方面,如建立相应的应急事件处理机制,夜间电费给予优惠,夜场文化演出在票价上给予一定补贴等。