2020年云南省专项债发行情况「2020年云南省第一批专项债」

导读：

财政部下达2021年新增地方政府债务限额42676亿元。其中，一般债务限额8000亿元，专项债务限额34676亿元。

2021年云南省新增地方政府债务限额1226亿元，占全国新增专项债额度3.54%。加上2020年结转的支持中小银行额度44亿元，云南省2021年合计新增专项债券限额1270亿元。

一、云南省整体经济分析

（1）云南省整体经济情况

云南省，简称云或滇，位于西南地区，省会昆明。截至2019年8月，云南省下辖16个地级行政区，其中8个地级市，8个自治州。17个市辖区、18个县级市、65个县，29个自治县，合计129个县级区划。云南省是中国面向南亚东南亚的辐射中心，入选国家自由贸易试验区，长江经济带重要组成部分，全国热门旅游目的地和文旅大省。

经国家统计局审定，2018年全省地区生产总值17881.12亿元，比上年同期增长8.9%，增速高于全国水平2.3个百分点。其中，第一产业增加值2498.86亿元，增长6.3%；第二产业增加值6957.44亿元，增长11.3%；第三产业增加值8424.82亿元，增长7.6%。

经国家统计局统一核算，2019年，全省实现生产总值23223.75亿元，同比增长8.1%，增速高于全国（6.1%）2.0个百分点。其中，第一产业完成增加值3037.62亿元，同比增长5.5%，增速高于全国（3.1%）2.4个百分点；第二产业完成增加值7961.58亿元，同比增长8.6%，增速高于全国（5.7%）2.9个百分点；第三产业完成增加值12224.55亿元，同比增长8.3%，增速高于全国（6.9%）1.4个百分点。

根据地区生产总值统一核算结果，2020年全省地区生产总值24521.90 亿元，同比增长4.0%。其中，第一产业增加值3598.91亿元，同比增长5.7%；第二产业增加值8287.54 亿元，增长3.6%；第三产业增加值12635.45亿元，增长3.8%。

云南省经济整体增速较快，经济保持较高活力。

（2）云南省债务情况

2018年云南省政府债务限额8204.1亿元。2018年末，云南省政府债务余额7139.8亿元，其中，省级政府债务余额1854.5亿元。2018年，全省共发行地方政府债券1567.2亿元，其中：新增债券663.8亿元，置换债券903.4亿元。新增债券主要用于“五网”基础设施、脱贫攻坚、生态环保、棚户区改造和土地储备等公益性重大项目；置换债券用于置换清理甄别锁定的政府存量债务及到期债券。

2019年云南省债务限额9341.1亿元，年末全省地方政府债务余额8108亿元，2019年，全省共发行地方政府债券1488.5亿元，其中：新增债券905.9亿元（不含外债19.1亿元），再融资债券356.4亿元，置换债券226.2亿元。地方政府债务还本额746.5亿元，其中：一般债务还本额402.8亿元，专项债务还本额343.7亿元。

2020年云南省债务限额10784亿元，年末全省地方政府债务余额9592亿元。

二、云南省2021年新增专项债券发行情况

（1）新增专项债券发行情况

2021年云南省新增专项债券发行情况如何？

云南省2021年已发行新增专项债券共计1270亿元，含44亿元支持中小银行发展专项债，共发行四批次25期，发行项目批次635个，单个项目平均发行金额2亿元，平均发行期限为14.38年，平均发行利率3.39%。

（2）各地市新增专项债券发行情况

云南省2021年云南省新增专项债券发行批次、金额、期限如何分布？

2021年10月26日，云南省发行428亿元新增专项债，全年1270亿元全部发行成功。

昆明市2021年累计发行190.48亿元位居全省发行金额第一，其次是红河哈尼族彝族自治州发行143.93亿元排名第二，曲靖市发行134.46亿元排名第三。

红河哈尼族彝族自治州发行70个项目批次，排名全省第一，其次是昆明市、曲靖市发行项目批次67个，并列第二。

云南省2021年发行新增专项债券金额前5地市，发行金额共706.56亿元，占全年发行额55.63%。

云南省2021年新增专项债主要以10年期为主，平均发行期限为14.38年。2021年省内首次发行15年期和20年期新增专项债券。

云南省2021年共发行5年期、7年期、10年期、15年期、20年期、30年期，其中楚雄州、红河州所有期限均涉及。

此外，昆明市2021年未发行30年期项目，全年发行平均期限为8.69年，低于全省平均期限（14.38年）5.69年，为全省发行平均期限最低地市；

云南省本级平均发行期限为26.95年，为全省发行平均期限最高的地市。

（3）新增专项债券期限利率分析

云南省2021年新增债券各期限利率发行情况如何？2021年专项债券还款高峰时间？

云南省2021年发行10年期项目共601.99亿元，占全年发行额47.40%，发行期限比较集中。

2028年云南省将迎来2021年发行债券第一波还款小高峰，达272.06亿元，2031年将迎来2021年发行债券还款最高峰，届时将还601.99亿元。

云南省2021年新增专项债券平均利率为3.39%，最低利率为5年期利率2.93%，最高利率为30年期利率3.90%。

5年期、7年期和10年期利率整体为一个区间，利率分别为2.93%、3.24%、3.22%，其中7年期平均利率高于10年期平均利率2个BP；

15年期、20年期和30年期为一个区间，利率分别为3.60%、3.62%、3.84%，其中20年期平均利率高于15年期平均利率2个BP。

从各地市发行情况来看，2021年昆明市平均发行期限为8.69年，平均发行利率为3.22%，期限、利率均为全省最低。

其次，除云南省本级外，大理州平均发行期限为17.95年，全省最高；保山市平均发行利率3.48%，全省最高。

（未完待续）