长三角8城市试点异地购房提取公积金服务「长三角社保公积金一体化」

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 夏高琴 葛爱峰 南京报道

建设长三角生态绿色一体化发展示范区，是实施长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口。近日，长三角生态绿色一体化发展示范区再出新政策，创新试点在示范区内，支持职工提取住房公积金支付异地房屋租赁费用。

IPG中国首席经济学家柏文喜在接受《华夏时报》记者采访时表示：“由于人口流动加速而导致很多异地生活者无法跨城市提取公积金和申请公积金贷款，从而导致大量公积金陷入异地‘睡眠状态’。在当前大力促进楼市回暖和行业复苏的情况下，将大量的异地公积金尽快释放和激活，就成了应势之需，而长三角试点支持职工提取住房公积金支付异地房屋租赁费用正是如此。”

自2018年长三角一体化发展上升为国家战略以来，沪苏浙皖三省一市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，在产业协同、创新协作、交通基础设施建设、生态共治、公共服务共享等方面取得丰硕的合作成果。与此同时，三省一市人员流动频繁，公积金异地提取、贷款等需求也随之而来。2020年长三角各地区签署《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》，推动长三角住房公积金一体化加速落地。去年，长三角“一网通办”平台上线住房公积金服务，包含异地购房提取公积金等业务。

公积金可异地租房

6月8日，为进一步提升区域一体化发展服务水平，服务长三角区域内人才流动、产业发展，支持职工租房需求，由长三角一体化示范区执委会联合上海、苏州、嘉兴三地住房公积金管理委员会联合印发《关于长三角生态绿色一体化发展示范区试点异地租赁提取住房公积金的通知》（示范区执委会发〔2022〕12 号），创新试点在长三角生态绿色一体化发展示范区内，支持职工提取住房公积金支付异地房屋租赁费用。

苏州公积金工作人员告诉《华夏时报》记者：“目前这个政策是在长三角生态绿色一体化发展示范区内试点，只支持上海市青浦区、苏州市吴江区、嘉兴市嘉善县三地，其他地区要看后续政策通知了。”

该工作人员提醒，提取公积金支付异地房屋租赁费用是需要符合条件才可以申请的。根据相关通知，职工及配偶符合以下条件的，可以申请提取申请人住房公积金账户内的存储金额，用于支付异地房屋租赁费用: 申请人符合住房公积金缴存城市租赁提取条件；申请人任意一方在一体化示范区内缴存住房公积金；申请人在房屋租赁城市无自有住房，且在一体化示范区内跨区域租赁住房。一体化示范区异地租赁提取方式和额度参照缴存城市提取方式和额度执行。

记者注意到，办理流程上，申请人向缴存地公积金管理机构提出申请，缴存地公积金管理机构受理后，依托住房公积金“跨省通办”工作机制向租赁地公积金管理机构核实申请人家庭（含单身家庭）房屋状况、房屋租赁登记备案情况等信息。租赁地公积金管理机构核实情况后将信息反馈给缴存地公积金管理机构，审核通过的，提取资金按规定转账到申请人本人账户。

北京盈科（上海）律师事务所高级合伙人律师陈元在接受本报记者采访时表示：“环沪等区域的租房市场比较活跃，此类支持提取支付异地房租费用的政策，有助于提高公积金的使用效率，减轻年轻人的购房压力，有助于活跃相关租房交易。”

长三角公积金一体化

在柏文喜看来：“本次试点除了有加持这三地楼市和促进市场回暖和行业复苏之外，对于全国其他城市也有探索与示范作用。在示范区进行试点，人口和产业一体化程度较高，流动频繁，选其作为试点具有较强的代表性。”

事实上，在实现长三角公积金一体化上，近年来三省一市在快速推进。

2020年长三角各地区签署《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》，三省一市将率先从9个方面开展合作，包括长三角跨地区购房信息协查、异地贷款证明信息互认等。根据协议，三省一市合力深化跨区域合作，打破信息融合壁垒，健全政策协同机制，强化业务高效协作，不断推进住房公积金一体化进程，助力推动长三角区域成为全国发展强劲活跃增长极。去年，长三角住房公积金服务正式接入长三角政务服务“一网通办”平台。

据了解，住房公积金长三角“一网通办”平台覆盖了上海市、江苏省(13个地级市)、浙江省(11个地级市)、安徽省(16个地级市)合计41个城市，目前上线了6大功能，包括：购房提取公积金、开具公积金异地贷款缴存使用证明、提前还清住房公积金贷款、开具住房公积金个人贷款全部还清证明、住房公积金单位登记开户、住房公积金单位及个人缴存信息变更。

其中，本人或配偶在长三角地区购房，且在长三角地区缴存住房公积金的职工，如符合国家和住房公积金缴存地规定的提取条件，购房地与缴存地不是同一城市也可通过长三角政务服务“一网通办”平台申请办理购房提取住房公积金业务。申请人配偶在同一地区缴存的，可以一并参与申请。

在陈元看来：“长三角经济圈住房公积金一体化，经济层面意义重大，同时也能促进长三角城市群的民众对一体化逐渐形成文化心理的认同。住房在中国人的家园观念上占据着特殊地位，城市群战略中和住房有关的相关政策的调整，也必然会促进和引导人们在文化心理上对一体化发展的积极预期。”

他表示，城市群要实现一体化，除了基础设施一体化之外，城市群之间民众的文化心理的一体化认同也十分重要。这不仅有助于消除一体化进程中的障碍，更是一体化深化的重要成果，对长三角地区的合作与未来发展具有深远影响。