各地地产支持政策频出 效果有待观察 地区长期极度分化已现征兆

根据《北京商报》5月20日报道：20日中午开始，包括南京本地在内的江浙沪地区房地产从业人员、购房者们之间开始晒出一张海报——核心内容就是南京二手房全面放开限购。随后15时许，南京房协官微发表《我市进一步加大住房合理消费支持力度》的文章，证实了上述海报的内容，南京市房协秘书长张辉随后接受媒体采访时更是直言：“二手房不活起来，新房很难回暖。一二手房梯度消费需要良性循环。”正当市场为了久违的不限购欢呼时，南京房协在傍晚间删除了上述文章。知情人士透露：“该政策应该不会执行了”。

正念君注意到：四月以来，由于疫情各地都有不同程度的封控措施，使得经济数据大幅度低于预期。从四月份开始，各地陆续出台房地产“救市”政策。本次救市与之前有较大不同，不仅三、四线城市，二线城市也纷纷出台相关政策，主要有：

1.4月5日兰州放松限售、限购，提高公积金贷款等明确提出降低个人购房门槛，提高公积金贷款额度，放松区域限购以及放宽限售条件。

2.4月12日天津公积金提取政策放宽，借款人及配偶双方的父母可以，就支付的首付款一次性提取公积金。

3.4月16日 昆明降低公积金购买二套房首付比例。

4.4月27日 南京放松限购 南京非本市户籍居民家庭1年内累计缴纳6个月社保可申请购房。

5.4月27日佛山放松限购，对最近一次契税缴纳时间或不动产登记时间满5年的商品房，不计入居民家庭拥有住房套数。

6.5月9日苏州限售限购放松，新房限售由3年调整为2年，二手房限售取消，非限购区域房产不再计入家庭限购套数，非苏州户籍居民家庭购房条件调整为连续缴纳6个月。

7.5月10日合肥限购放松，瑶海、新站区取消限购，非合肥户籍家庭购房的社保要求调整为连续缴纳6个月。

8.5月10日泉州公积金贷款额度提升。

9.5月11日长沙存量房盘活业主可通过与试点企业签订协议，将存量房盘活供作租赁住房，运营年限时间不得低于 10 年，租赁用房将不纳入家庭套数，即不再受限购政策限制。

10.5月11日洛阳公积金贷款额度提升。

11.5月11日无锡人才购房政策，给予人才购房补贴，最高可达1000万元。

12.5月12日舟山公积金贷款额度提升。

13.5月13日沈阳、常州公积金贷款额度提升。

14.5月17日，成都市放松限购政策，近郊区（市）县已购或新购住房不纳入中心城区（青白江区除外）购房时家庭名下住房总套数计算。

15.5月17日，杭州市放松限购政策购房资格上对非本市户籍家庭，调整为“已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。增值税征免年限由5年调整到2年。符合条件的三孩家庭在限购范围内限购的住房套数增加1套（增至3套）。

综合目前政策：

其一：近期的限购政策呈现以下几个特征：1）大量二线城市开始放松限购；2）没有二线城市彻底取消限购政策；3）限购政策的放松集中在调整计算限购套数方法上，而非增加限购套数上。

其二：从目前看，政策着眼点上，主要重点放在降低贷款利率和增长符合购买商品房人群总量上，而存量房市场，主要以利率下降，放松信贷资格审批予以支持。政策体现了经济数据低迷情况下各地政府展开全面本地救市行动。应该说：如果疫情得到控制，实体经济基本面整体好转，对地方政府而言，目前政策上差不多就可以。取消限购政策依然是中短期的政策的红线；但如果政策推出后长时间效果不及预期，那么对于地方政府而言，不排除进一步加码的可能性。

其三：不排除城市与城市间进一步分化可能性。综合近期大部分公开研究判断。本轮房地产市场调整，很难引发不分地区全面性上涨。某些地区在适度政策调整后，市场就会出现预期稳定的效果；但另一些地区会出现效果不及预期，又反过来作用推进政策加码，政策与现实反反复复博弈的情况。从市场观察角度：各地区市场长期极度分化已经出现前期征兆。