做深做实“四篇文章”加速推进城乡基本公共服务均等化

●核心提示

力争2025年年底前，全市学前教育三年毛入园率达93%，普惠性幼儿园覆盖率稳定在85%以上；实现三级以上公共图书馆和文化馆全覆盖；城乡居民基本养老保险和基本医疗保险县域内参保率超95%。

8月3日记者获悉，在乡村建设行动中，我市将做深做实教育服务、公共文化服务、医疗卫生服务及社会保障均等化“四篇文章”，加速推进县域内城乡基本公共服务均等化，让乡村振兴质量更高、成色更足。

实施县域城乡教育服务均等化行动。加强乡村学校建设，全面推进义务教育阶段教师“县管校聘”，切实保障乡村教师待遇，力争今年年底为农村学校招聘特岗教师300名以上，建成农村教师周转宿舍861套，确保每个乡镇办好1至2所公办中心幼儿园，全面消除普通高中大班额；2025年年底前全市学前教育三年毛入园率达93%，普惠性幼儿园覆盖率稳定在85%以上，基本补齐乡村义务教育学校办学条件短板，确保残疾儿童义务教育入学率不低于98%。

实施县域公共文化服务均等化行动。推进县域基本公共文化服务标准化建设，加快乡村公共文化数字化建设、社会化发展，力争今年年底市、县两级公共文化数字资源平台实现互联互通，出台《濮阳市县域基本公共文化服务目录》，文化志愿者注册数超1400人，每个村（社区）每年围绕传统节日和重大节会组织开展群众性文化活动不少于5场；2025年年底前实现三级以上公共图书馆和文化馆全覆盖，县、乡两级形成至少1个特色文化活动品牌，村级综合性文化服务中心全部实现“七个一”达标。

实施县域医疗卫生服务均等化行动。加快建设紧密型医共体，对医共体实行医保基金总额预算管理，构建高效协同的县域医疗卫生服务体系，推进中心乡镇卫生院提质升级、薄弱乡镇卫生院达标和公共产权村卫生室建设，加强乡村医疗卫生人才队伍建设，力争今年年底县级医共体建设成效监测指标优良率达40%，乡镇卫生院标准化达标率超80%，公有产权村卫生室比例超80%；2025年年底前10所乡镇卫生院达到或接近二级医院水平，公有产权村卫生室比例超90%，具有执业（助理）医师资格的乡村医生超45%并普遍实行“乡聘村用”，50种以上常见病实现基层首诊，县域内就诊率超90%。

实施县域社会保障均等化行动。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金标准正常调整机制，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度，加强对农村留守儿童、妇女、老年人的关爱服务，健全县、乡、村衔接的三级养老服务网络，力争今年年底建立完善城乡低保、残疾人“两项补贴”、孤儿最低养育、高龄老年人津贴标准动态调整机制，三分之二以上的县区建成以失能、半失能特困人员专业照护为主的县级特困供养机构，基本完成乡镇敬老院改造提升，建立城乡统一的居民基本养老保险丧葬补助制度；2025年年底前城乡居民基本养老保险和基本医疗保险县域内参保率超95%，县域城乡居民养老保障和医疗保障水平随经济社会发展同步提高，县、乡、村三级社会工作服务体系基本完善，实现乡镇办社会工作服务站全覆盖、困难群众和特殊群体社会工作专业服务全覆盖。记者 李振涛 通讯员 李中元