今天(3月21日),话题#武汉近六成申请离婚夫妻放弃登记#登上微博热搜。2021年1月1日起,民政部对婚姻登记程序进行调整,在离婚程序中增加冷静期。如今,新政策已实施两个月有余,各地效果如何?
新政策效果初显,不少夫妻放弃离婚登记
“第一次来登记处办申请,领取离婚申请受理回执单;30天冷静期过后,再来办理审查登记,领离婚证。”济南市历下区婚姻登记处主任刘刚介绍:新规实行后,最大的变化就是离婚不再像以前那样即时即办,夫妻二人需前往婚姻登记处两次。“从数据上看,较之往年有所减少。”2019年1月1日至3月19日,历下区办理离婚登记445对;2020年1月1日至3月19日,办理离婚登记234对。
数据显示,武汉市今年以来每10对申请离婚的夫妻,经过“冷静期”仍领证的约为4对。与过去三年均值相比,1月申请量比往年登记量下降约20%,单月登记量仅为同期33%左右。1月,武汉市共受理离婚申请3096对,截至3月5日,首批办理离婚登记1309对/月,约58%的夫妻申请后放弃登记。
今年以来,河南省漯河市郾城区提交离婚申请人数167对,实际办理离婚登记100对。据漯河市民政局统计,全市去年平均每月受理离婚登记534对,今年截至2月底共受理离婚登记228对。数据表明,离婚冷静期有效降低了离婚率。
2021年1月至3月17日,贵阳市办理离婚登记的夫妻有3604对。截至当天,38对夫妻主动撤回离婚申请,173对逾期未办理,1373对还在冷静期中。
从消极应对到积极解决问题
调查数据显示,影响婚姻的“三大杀手”分别是性格差异、生活琐事和缺乏沟通,分别占比71.13%、30.6%和23.77%。
“冷静期”实施前,当事人遇到婚姻困难时,约3.46%的人会寻求婚姻辅导,消极应对的约占18.58%。“冷静期”实施后,心理咨询介入辅导达100%,8%的夫妻愿意借此积极面对并突破婚姻困境。
武汉市民政局社会事务处有关负责人介绍,“冷静期+办理期”,对申请离婚当事人,有60天时间缓冲,用来思考和抉择。对于社会服务而言,充分使用这段时间,采取各类措施帮当事人发现并解决婚姻问题。
离婚新规施行以前,不少夫妻往往一时冲动而前来离婚,甚至连子女、财产问题也都是在婚姻登记处现场协商,以至于常常发生夫妻离完婚后因财产分配问题而又后悔离婚的情况。但自打离婚新规施行以来,“夫妻都是带着离婚协议来的。”经过一个月的冷静期,夫妻双方有足够的时间能理智、冷静地协调相关的离婚事宜,“包括财产、子女问题,甚至能修复关系”。
贵州慎行律师事务所赖雨亭律师说,自《民法典》实施以来,律师事务所同往年一样接到不少关于离婚纠纷的案件咨询。不同的是,律师建议下的大部分愿意协议离婚的案件当事人,经历了离婚冷静期后,撤回了离婚申请。
长期效果有待时间检验
从短期数据上看,不少离婚夫妇“自动”撤回了离婚申请,但并不意味着他们就会因此放弃离婚。“短时间内的数据尚无说服力,3—6个月或许能看出初步效果。”济南市历下区婚姻家庭调解工作室调解员王宝明认为,离婚冷静期减少了冲动型离婚,但是否能降低离婚率等深层次问题还需要一段时间检验。
但凡事也不能强求,“不少夫妻是卡着点来的,冷静期过后两三天他们就来,大部分铁定是离。”历下区婚姻家庭调解工作室调解员王玉梅说。
目前,离婚新规仅施行不到三个月,相关的统计数据样本尚需权威部门建立,真正的效果还有待数据证实。
(大众网·海报新闻编辑 刘明明 综合自湖北日报、齐鲁壹点、长江日报等)