民航局答海报新闻：中国已迈入从单一航空运输强国向多领域民航强国建设新阶段

大众网·海报新闻记者 姜雪颖 北京报道

近日，中共中央国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》（以下简称《规划纲要》）。记者注意到，当前全球新一轮科技革命和产业变革正在加速演进，深刻影响着各种交通方式的发展，《规划纲要》也提出了推进交通基础设施智慧发展的要求。

中国民用航空局副局长董志毅 徐想 摄影

3月1日，中国民用航空局副局长董志毅在国新办举行的新闻发布会上回应海报新闻记者提问时表示，新一轮科技革命和产业变革确实影响着人们生活的诸多方面，同时也全方位重塑了民航业的形态、模式和格局。当前，中国民航已经迈入从单一的航空运输强国向多领域民航强国建设的新阶段。

“但我国民航基础设施核心资源不足和巨大发展需求之间的矛盾尚未得到根本缓解。”董志毅坦言，智慧民航的发展是解决民航发展问题的重要支撑。

早在2017年，我国提出了智慧民航发展的概念，在2019年中国民航发展论坛上，我国和世界各国的专家一起深入探讨和交流了世界民航、智慧民航发展的特点和趋势。“简单来说，智慧民航就是要运用各种信息化和通信手段，分析整合各种关键信息，最终实现对行业安全、服务、运营、保障等需求作出数字化处理、智能化响应和智慧化支撑的建设过程。”董志毅进一步解释称，简要说包括四方面的基本特征：就是“全面感知、泛在互联、人机协同、全球共享”。

记者了解到，近年来，民航不断加快智慧民航的发展，把“智慧空管、智慧机场、智慧航司、智慧监管”这四个建设作为抓手来加速物联网、云计算、移动互联网、大数据等新一轮信息技术在民航的广泛应用和深度融合，民航在安全监管、运行、服务等方面的信息化水平不断提升，智慧发展的成效逐步显现。

董志毅表示，下阶段，将以智慧民航建设为主线，驱动行业创新发展，重点开展三方面工作。首先实施以智慧民航建设为牵引的发展战略，制定新一代智慧民航运输系统的战略规划和科技攻关计划，统筹优势资源，向智慧民航建设倾斜。同时，催生以集约共享为核心的发展模式，提高民航全要素生产率，提升企业的经营效率，提高政府的治理效能。并且，打造以合作共赢为特征的发展机制，加强与行业各主体间、各交通方式间、和上下游产业链、创新链间的协同合作。

董志毅重点提到了民航新型基础设施建设，他表示，这是我国加快民航智慧建设发展的一个重要抓手。

针对民航新基建，未来，我国确定了“五个一”的目标，就是“出行一张脸、物流一张单、通关一次检、运行一张网、监管一平台”。我国将以“五个一”为目标，推进民航新型基础设施建设试点示范工作，通过试点示范项目，形成一批可参考、可复制、可推广、可操作的经验和成果，建立行业标准规范和管理体制机制，支撑行业由数据支持决策向数据决策过渡。