《浙江省数字经济促进条例》3月1日起实施 系国内首部

中新网杭州2月26日电(郭其钰)记者从浙江省人大常委会26日召开的《浙江省数字经济促进条例》(下称《条例》)宣传贯彻视频会议上获悉，《浙江省数字经济促进条例》将于3月1日起正式实施。该《条例》是中国首部以促进数字经济发展为主题的地方性法规。

《浙江省数字经济促进条例》首次将数字经济领域的相关基础性概念上升为法律概念，聚焦数字基础设施、数据资源两大支撑和数字产业化、产业数字化、治理数字化三大重点，创设一系列具体制度，规定一系列激励保障措施。

数据显示，2020年浙江数字经济核心产业增加值达7020亿元，同比增长13%。今年浙江省政府工作报告中提出，2021年将实施数字经济“一号工程”2.0版，目标数字经济核心产业增加值增长10%以上。此背景下，为数字经济立法亦是发展之需、发展之要。

如为解决实践中公共数据共享开放程度不够、数据质量不高等问题，《条例》明确行政机关和其他国家机关的数据，以及法律、法规规定纳入公共数据管理的其他数据属于公共数据，应当按照公共数据管理要求进行共享和开放。同时建立公共数据的核实和更正制度，规定采集单位对所采集公共数据的准确性负责，并应当根据公共数据主管部门的要求及时核实、更正数据。

记者注意到，《条例》将“治理数字化”单列一章，要求用数字赋能政府治理、城乡治理、社会治理，不断优化数字经济发展的基础条件。具体如关注老年人数字鸿沟问题，要求按照优化传统服务与创新数字服务并行的原则，制定和完善老年人等运用智能技术困难群体在出行、就医、消费、文娱、办事等方面的服务保障措施，保障和改善基本服务需求和体验。

浙江省人大常委会委员、法制委员会主任委员丁祖年此前表示，《条例》创下国内多个“第一”，包括首次明确数字经济的法定概念，首次对数字产业化、产业数字化作出法律界定，首次在法律层面把发展数字经济作为经济社会发展的重要战略。

“条例针对当下数字经济发展急需解决的问题，明确了监管的目的是为了更好的发展，明确了‘优先发展’‘包容审慎监管’等理念，表明了政府大力发展数字经济的决心，让企业有了发展信心。”浙江大学光华法学院互联网法律研究中心主任高艳东说。

其表示，数字经济是全新的产业形态，各国都在摸索新型法律制度，《浙江省数字经济促进条例》正是对数字经济科学立法观念的践行。(完) 【编辑:陈海峰】