甘肃酒泉：“省域副中心城市”从哪里来，到哪里去？

中新网兰州1月25日电 (高康迪)说到酒泉，众人多会联想到：陆上三峡、卫星发射基地，或还有“西出阳关无故人”的诗句。四年前，甘肃官方确定“历史名城”酒泉为省域副中心城市，为什么如此定位，发展情况如何？中新网记者近日围绕此话题进行了探访。

“经济、社会发展的区域中心位置决定了酒泉要担负起‘省域副中心城市’的重任。”酒泉市发展改革委员会主任李明接受中新网记者专访时介绍说：著名的河西走廊占甘肃省一半面积，而河西五市之一的酒泉市，即占该走廊面积的40%。

据公开资料显示，距甘肃省会兰州约708公里的酒泉，人均生产总值超过8000美元，高于甘肃平均水平，达到世界银行确定的中等偏上国家发展水平，发展基础雄厚，综合实力稳居全省前列。2020年酒泉工业经济总值増长16%。

近年来，酒泉在基础设施方面加大投入，布局建设经济旅游圈、双城经济圈、工业园区融合、培育循环经济新业态，在政策、项目、资金等方面给予大力支持，综合提升酒泉工业化、现代化水平。

基于酒泉能够在甘肃局部地区承担经济发展核心带动作用，且具备较强经济实力，2017年甘肃省委省政府把酒泉确定为省域副中心城市。

完善基础设施 提升民众幸福感

为提高城镇的综合承载能力，酒泉官方在市政道路方面，加大城市道路建设改造力度，实施一系列工程等项目，缓解过境交通对中心城区交通压力，完成酒泉新城区三期道路及配套设施建设、肃州区北滨河路等道路建设工程，打通断头路。

同时，酒泉改造超过使用年限、材质落后，漏损严重的污水、雨水等各类地下管网，开展供水管网分区计量管理，降低管网漏损率和事故率，推进海绵城市、韧性城市建设，保障城市安全运行。完善城市停车场建设规划、充电设施、老旧小区改造，提升居民的居住条件，保障民众幸福感。

建设循环链条 保障经济可持续

酒泉市政府工作报告中披露，“十四五”期间，酒泉经济技术开发区生产总值、工业增加值、规模以上工业增加值年均增长16%以上，固定资产投资年均增长20%以上，财政收入年均增长10%以上，新增上市企业5家。

作为酒泉市府所在地的肃州区，为推动酒泉“省域副中心城市”发展，在招商引资方面加强探索，派出20个招商小分队前往各地招商引资。去年，肃州区GDP增长量突破30亿元。

“引进可持续、可循环项目，持续提供一系列便利惠利举措。”肃州区区长王永宏接受中新网记者采访时表示，肃州区经济增长得益于大型企业的落户发展，当地给落户企业在土地方租赁方面给予70%优惠政策，同时政府建设企业厂房，让企业减少基础资金投入，简化企业审批流程。

“长期以来，垃圾焚烧领域存在垃圾数量逐年递增和处理能力相形见绌的‘长期难题’，对于城市现代化建设无疑也是亟需解决的问题之一。”王永宏举例，肃州区一天的生活垃圾是350吨，嘉峪关市是150吨，目前肃州区和嘉峪关达成共识，引进安徽海螺集团专业化处理垃圾，使资源集约化。

引进项目后，肃州区并没有因此“放手不管”，而是积极配合企业，关注环境保护，在焚烧前期会将废纸板进行分离，塑料进行粉碎，做一些塑料盆等，进行二次利用。“考虑经济的同时还能顾及环境保护。”王永宏说。

提升综合实力 辐射带动“朋友圈”

“酒泉经济基础好，但提升空间也很大。”酒泉市委常委、副市长何效祖在谈及“省域副中心城市”建设问题时表示，“辐射带动”是副中心城市关键词，要从“点”串成“线”形成良性共赢带动。

他举例，商贸物流方面，正在打造陆港型物流枢纽承载城市，汇集各地农产品，通过物流辐射到全国各地，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；旅游方面，作为丝绸之路重镇，形成敦煌文化、航天文化、丝路文化、边塞文化、民族文化五大文化系列，很多外地游客先到敦煌再向甘肃各地旅行，如果没有敦煌旅游大发展，河西走廊旅游也会受到一定影响。

何效祖说，目前“酒泉、嘉峪关”两地政府拿出工作方案打造“双城经济圈”，两城相距20公里，经济、社会、文化等方面一体化发展，城市功能互补，发挥积极效能，使两个城市综合实力共同提升，辐射带动全省发展。

目前，酒泉和嘉峪关之间的绕城高速正在建设中，酒泉由东向西发展，嘉峪关由西向东发展，“在教育、医疗资源方面形成共享，促进人员流动，最终给人‘一个城市’的感觉。”(完)