5A景区再扩容：门票价格规范化 “保5A”非一劳永逸

国家5A景区再扩容，有哪些新趋势

从2007年评选出首批66家国家5A级旅游景区起，我国5A景区的数量保持逐年稳定增长，最新的数字是302家。5A是景区传统评估体系中的最高荣誉，并为游客广泛认可。再度扩容的5A景区，出现了门票价格规范化、建设智慧景区等新的发展趋势。

近日，文化和旅游部发布公告，确定新增21家旅游景区为国家5A级旅游景区。至此，我国共有302家5A景区。

这是近几年来我国5A景区又一次较大规模的扩容。作为国内旅游目的地的传统“金字招牌”，5A景区关乎地方旅游品牌形象，在发展进程中出现了门票价格规范化、建设智慧景区等新的趋势。

最被熟知的“国字号”旅游名片

此次新增的国家级5A旅游景区，包括四川甘孜稻城亚丁旅游景区、云南文山普者黑旅游景区、新疆克拉玛依世界魔鬼城景区等著名景点。

事实上，除了最新一批5A景区名单，文化和旅游部近期还公布了第二批国家全域旅游示范区名单、新一批国家级旅游度假区公示名单。这些“国字号”旅游新名片，是我国多层次旅游产品体系建设进一步完善的标志，能更好地满足大众对旅游日益多元化和高品质的需求。

新一批“国字号”旅游名单的集中发布，在陕西旅游集团有限公司董事长周冰看来，在旅游业受到疫情冲击的情况下将起到振奋人心的作用，无论内外部环境如何，我国旅游业仍有相当大的提升空间。

5A景区则是最被大众熟知的“国字号”旅游品牌。2004年，新的国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》在划分等级中增加了5A级旅游景区。2012年印发的新版《旅游景区质量等级管理办法》规定，在我国境内正式开业一年以上的旅游景区，均可申请质量等级（从低到高依次为1A、2A、3A、4A、5A），被公告为4A级三年以上的旅游景区可申报5A级旅游景区，5A景区由省级旅游景区质量等级评定委员会推荐，全国旅游景区质量等级评定委员会组织评定。

包括北京故宫博物院等在内的66家景区是2007年评选出的我国首批5A景区，5A从此成为国内旅游目的地的“金字招牌”。旅游经验丰富的上海市民小李认为，各个省份的5A景区是经过严格筛选的旅游精华，直接对照5A景区名单去打卡，大概率不会出错。

“保5A”非一劳永逸

一家景区要从4A走向5A，需要经过资料审核、景观价值评价、现场检查、社会公示等诸多环节。据旅游业内人士分析，这套流程走下来短则2～3年，长则5年以上。

其中，景观价值评价包括对景区资源吸引力和市场影响力进行评价，评价内容包括景区观赏游憩价值、历史文化科学价值、知名度、美誉度与市场辐射力等。未通过景观评价的景区，两年后方可再次申请重审。现场检查则是由国家级检查员成立评定小组采取暗访方式进行，检查内容包括景区交通等基础服务设施，安全、卫生等公共服务设施，导游导览、购物等游览服务设施，电子商务等网络服务体系，对历史文化、自然环境保护状况，引导游客文明旅游等方面。未达标的景区，一年后方可再次申请现场检查。

根据文化和旅游部的统计，截至2019年底，全国共有A级景区12402家，5A景区还较为稀缺。目前，在全国302家5A景区中，江苏以25家排名数量第一，浙江共有19家排名第二。

虽然创建5A景区困难重重，但还是有无数4A景区致力于此。5A是景区传统评估体系中的最高荣誉，为游客广泛认可，还关乎地方旅游品牌形象，能带来较大的经济效益，而且，创建5A的过程本身也是景区提质增效的一次契机。

各地政府大多也鼓励景区积极参与创建工作，有些还会对创建成功的5A景区设置高额奖金。例如，2019年12月，广西南宁市提出，对新评定为国家5A级旅游景区、国家级旅游度假区的，给予一次性1000万元奖励。

而要保住5A的“金字招牌”，也非一劳永逸。国家文旅部门对5A景区实行动态进出机制，定期进行复核检查，每年复核比例不低于10%，对不达标或存在严重问题的给予“摘牌”或通报批评责令限期整改等处理。2015年，由于存在价格欺诈、环境卫生脏乱、服务质量下降严重等问题，河北秦皇岛山海关景区成为首个被取消5A资质的景区，后经过大力整改，于2018年重回5A之列。

未来趋势

近几年来，5A景区门票价格逐渐规范化。

过去，一些地方过分依赖门票经济，部分5A景区一度被吐槽门票价格太高。在国家发改委的主导下，以5A景区为重点，通过开展定价成本监审或成本调查，门票价格逐步走向规范。国有景区门票价格形成机制得到完善，重点国有景区门票价格不断降低，回归合理区间。

新冠肺炎疫情加速了预约制度的落地，疫情防控常态化以来，出游前先预约景区门票成为人们逐渐接受的新习惯。

2019年出台的《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》提出，到2022年，5A级国有景区全面实行门票预约制度。管理部门要求旅游景区完善预约制度，通过即时通信工具、手机客户端、景区官网、电话预约等多种渠道推行分时段游览预约，引导游客错峰旅游。

而门票预约制度的更深层意义，是服务于智慧景区的建设。

中国旅游研究院景区研究专家战冬梅认为，预约制度能够加强景区和游客的互动，景区可以通过分析相关数据给游客“画像”，提供更符合游客需求的产品和服务，改进景区的不足。也有专业人士表示，对游客数据的采集、分析和应用，将成为景区能否在未来竞争突围的一个关键。

记者注意到，在稻城亚丁创建5A的过程中，就提到其智慧能力持续加强：景区建成智慧平台中心1个、基站39个、监控169个、应急呼叫点30个，建成景区空气质量自动监测系统和负氧离子监测系统，实施野生动物红外监测，安装红外监测相机60台，监测面积达20平方公里；完成电子商务系统、门禁票务系统、自动售票系统、监控系统、应急广播系统、呼叫系统等智能系统的建设，“一码游景区”语音导览服务系统全面投入使用。

吴丽蓉 【编辑:李雨昕】