湖南茶陵矿污：过了环评关，过不了“群众关”

本报记者张格、程济安、陈思汗、周楠、刘芳洲

近日，有网友在新华社客户端“全民拍”栏目反映：湖南省株洲市茶陵县一矿业公司通过简易设备进行选矿，污水和矿砂流入简易的尾矿库。

这名网友提及，2020年9月，他曾将情况反映给有关部门，得到回复称“茶陵县和建矿业，重选工艺，废水流入尾矿库沉淀后循环使用。”2020年底，这名网友发现该尾矿库依旧非常简陋。

记者接到线索后，迅速赶往事发地展开调查。

现场直击：铁矿石露天堆放，沉淀池未做防渗处理

记者驱车前往湖南省株洲市茶陵县洣江街道诸睦村，在一处山坡上找到了网友所提到的和建矿业公司铁矿加工场。该项目位于公路旁，走进去，映入眼帘的是一堆堆铁矿石，且部分铁矿石无任何遮盖，直接裸露在空气中。

和建矿业股东肖建仔接受了记者采访。他告诉记者，该公司铁矿石加工项目于2009年开建，2010年投产。生产工艺为对铁矿石进行破碎后，筛选出规格矿石，再通过磁选等，生产出铁精粉。剩下的尾砂和废水经过初级沉淀后，再排到一个面积约为2600平方米的大沉淀池。生产高峰期，每年能产生尾砂七八百吨。

“头几年还可以，这几年国内铁矿石行情不好，基本处于停产状态。”肖建仔指着一处长出杂草的铁矿石堆称，因为效益不好，这些原材料已经堆放了多年。

肖建仔带记者来到了网友举报中所提及的“尾矿库”。他解释说，这个实则为一个储存废水的沉淀池。记者在现场看到，该沉淀池中的废水颜色发黑，表面还有大量漂浮物。

面对网友的质疑，肖建仔先是承认该沉淀池未做防渗处理，并向记者解释之所以未做防渗的两个原因：一是该沉淀池中的废水经过澄清后，会被生产循环利用，不存在外排污染问题；二是沉淀池的水经检测，是符合相关标准的，意味着即使发生渗漏，也不会对周边环境产生危害。

针对网友反映的该加工项目存在较大生态环境隐患一事，肖建仔不太认可。他说，沉淀池里的尾砂会不定期被打捞出来，晒干后将卖给水泥厂做辅料，不会随意丢弃。肖建仔还补充道，没有村民上门反映过污染问题，况且因为国内铁矿石行情不好，该项目基本属于停产状态，不会造成污染。

周边村民：扬尘和噪声污染大，菜叶上有铁矿灰

记者随机走访了附近部分村民，一些村民表示对该项目有较大意见。

住房距离铁矿加工场两三百米的珍武村村民杨头兰反映，加工场开工生产的时候，空气中明显多了灰尘，对空气造成污染。村民谭晚云告诉记者，自家原本有块菜地在加工场所在的山坡下，菜叶子上都是铁矿石的灰尘，没法吃。

“种的菜上面有一层带红色的灰，那不是矿灰是什么？”村民刘云香听闻记者在了解群众对铁矿加工场的看法，情绪就激动起来。她告诉记者，有的村民家里菜叶子上落了一层红色的灰，并且离加工场越近，灰就越厚，很明显是铁矿石加工产生的。

除了矿灰导致的污染，噪声也对周边村民的生活产生了影响。“上上周还生产了，轰隆轰隆响声太大了，弄得睡觉也睡不着。”谭晚云反映，矿场有时会在晚上进行生产，产生的噪音十分大，严重影响了他的睡眠。

部分村民对矿业公司的选址、加工生产、环保措施都有意见，并质疑政府监管存在缺位。被问及是否有村民曾去企业提建议或是向相关部门举报，刘云香说，铁矿加工场能在这里开办，肯定还是有当地熟人，都是乡里乡亲，低头不见抬头见，没人牵头，大家也就一直没去企业讨说法。

记者联系上了在新华社客户端“全民拍”栏目反映该问题的网友。“像这种简易的尾矿库就不应该存在。”这名网友认为，如果企业生产遇到特殊情况，简易的尾矿库只能作为临时的储存点，不应长期存在和使用，且池子底部与周边应该做防渗处理，坝体应该水泥固化。

环保部门：废水有渗漏风险，已责令企业停产整改

记者随后联系上株洲市生态环境局茶陵分局工作人员，一同前往现场查看。茶陵分局法规宣教股股长刘闯说：2020年9月，确有群众反映该项目存在污染，局里进行了现场调查，未发现沉淀池存在污水外排现象，也未发现周边环境因此被污染。对照铁矿采选行业的污水排放标准，沉淀池的水经检测达标。

不过，刘闯也表示，该项目存在如下问题：一是原材料未入棚，易产生扬尘；二是应该对沉淀池底部和四壁浇筑水泥，进行污水防渗处理，但实际上未做处理，存在污水渗漏风险。

这个问题经过新华社客户端“全民拍”曝光后，1月2日，新华社记者前往现场调查。1月3日，株洲市生态环境局茶陵分局对和建矿业发出责令整改通知书，要求企业停止生产、开展整改，对沉淀池四面池体以及池底进行防渗处理，对池体加固，并建设原料棚，将原材料入棚堆存。

然而，更多网友质疑，既然2020年9月就接到关于该问题的投诉，为何3个多月过去了，改观不大，直到新华社介入调查后，才对企业实施停产整改，当地政府是否存在慢作为、不作为等问题。

刘闯说，该项目建厂时手续齐全，说明当时通过了环评。过去一段时间，相关管理比较粗放，加上考虑到这家企业自2015年起经常处于停产状态，没有生产也就没有排放，因此这些问题没有引起足够重视。

还有网友质疑尽管相关指标达标，但周边群众反映生产生活受到了影响，而且在部分农村地区，类似小型加工场的污染问题不同程度存在，环保部门的监督工作应考虑结合群众意见来开展，否则容易有教条主义倾向。