中国首例法治化营商环境司法保障评估报告发布

中新网重庆12月18日电 (记者 刘贤)《重庆法治化营商环境司法评估指数体系试点运行第三方评估报告》18日在重庆发布，是中国首例法治化营商环境司法保障评估报告，评估结果显示试点法院法治化营商环境司法保障总体较好。

法治是最好的营商环境。重庆市高级人民法院曾于2019年在全国首发《重庆法治化营商环境司法评估指数体系》，该体系设计充分借鉴了世界银行《营商环境报告》的评估理念和指标。

此项评估由重庆市高级人民法院委托，中国社会科学院国家法治指数研究中心组成项目组，2019年至2020年选取重庆市第一中级人民法院、重庆两江新区(自贸区)人民法院等六家法院作为评估试点单位。

中国社科院法学研究所法治国情调研室主任吕艳滨发布评估结果称，六家试点法院2019年全年和2020年上半年两个评估时段的结果全部达到70分以上，重庆市第一中级人民法院、两江新区(自贸区)人民法院成绩均保持在80分以上，说明法治化营商环境总体较好。

在评估的五个板块中，成绩最好的是司法便民，2019年的评估结果与2020年上半年的评估结果显示，平均分均达到90分以上。这与重庆法院近年来大力推进智慧法院建设密不可分。

重庆市高级人民法院审判委员会专职委员夏红丽告诉记者，重庆各级法院实现诉讼活动“一网通办”，引导诉讼参与人网上立案、缴费、调解、开庭、送达，将诉讼事务从“线下”转移到“线上”。当事人大大节约参与诉讼的时间和成本。2019年1月至2020年6月，试点法院开展电子送达48134件次、在线庭审案件395件、在线调解案件11930件、在线缴费案件46119件。

重庆高院建立延长审限和延期开庭智能监管系统，通过审限届满提前预警、对超审限案件进行审务督察等措施，监督试点法院不断压缩解决纠纷耗时。再加上案件繁简分流等手段，当地司法效率进一步提升。如，渝中区人民法院2019年速裁案件约五成30天内审结，七成60天内审结。

据悉，该评估指数体系2021年将在重庆全市法院全面推广，进一步探索构建既符合中国国情、又接轨国际标准的法治营商环境评价指标。重庆市高级人民法院研究室主任高翔告诉中新网记者，下一步将纳入知识产权指标，进一步完善评估指数体系。 【编辑:姜雨薇】