【中国的脱贫智慧】宁夏建立健全稳定脱贫长效机制 确保脱真贫、真脱贫
宁夏新闻网讯(记者 杨兆莲 樊玲)记者12月15日从宁夏召开的全区脱贫攻坚工作新闻通气会上了解到,为巩固拓展脱贫攻坚成果,我区建立健全稳定脱贫长效机制,各方力量多管齐下提高脱贫质量,切实做到脱真贫、真脱贫。
下好产业扶贫“特色棋”
围绕自治区九大特色产业,因地制宜调整优化产业结构,大力发展肉牛、滩羊、冷凉蔬菜、枸杞、酿酒葡萄等高效种养业和马铃薯、小杂粮、中药材、黄花菜等区域特色产业。今年整合下达9个贫困县(区)农业项目资金18.28亿元,增长19.63%,其中贫困家庭40%以上的收入来自特色产业。持续实施“四个一”示范工程,完善减贫带贫机制,累计培育150个产业扶贫示范村、166家扶贫龙头企业、1066家扶贫产业合作社、10434名致富带头人,累计带动36万贫困群众发展特色产业。大力开展光伏扶贫,今年光伏发电收益9816万元,惠及贫困村421个贫困户5.8万户。
强化精准扶贫专项资金支持
建立了与攻坚任务相适应的投入保障机制,确保扶贫资金只增不减、足额保障到位。脱贫攻坚战以来,累计投入各类财政扶贫资金468亿元,75%以上的分配给了贫困县。今年共投入各类扶贫资金102.71亿元,其中中央专项29.8亿元,增长20.7%;自治区专项12亿元,增长30%,超过国家考核标准;整合涉农资金48.8亿元,实现因需而整、应整尽整。严格执行金融扶贫政策,强化信贷风险防范,累计向57.2万户(次)贫困户投放扶贫小额信贷261.7亿元,其中今年新增45亿元,户均贷款5万元,贷款覆盖率为72.7%,符合条件的贫困户“应贷尽贷”。
做好搬迁移民后续扶持“大文章”
聚焦搬迁群众产业、就业、社会融入3件事情,今年安排3.6亿元,实施移民贫困人口、零就业家庭、住房困难家庭等七项清零行动,新建扶贫车间44个、养殖圈棚4132座、温棚881座,带动务工就业1.7万人,搬迁群众以特色种养收入为基础、劳务收入为主体的增收格局基本形成。持续推进生态扶贫,加快移民迁出区拆旧复垦和生态修复,复垦复绿4.9万亩,生态恢复880万亩,优先使用建档立卡户苗木和劳务,贫困地区累计选聘生态护林员1.13万人。今年10月,全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会在我区召开,宁夏移民搬迁经验向全国推广。
织密脱贫攻坚“兜底保障网”
精准做好农村低保和扶贫“两项制度”衔接,对丧失劳动能力的贫困人口,统筹各类兜底保障措施,做到“不漏一户、不落一人”。今年农村低保标准每人每年提高760元、达到4560元,符合条件的贫困人口实现“应保尽保、应扶尽扶”。目前,全区已脱贫人口中,享受兜底保障的19.3万人,占比25.7%。实施残疾人脱贫行动,20万人(次)残疾人享受“两项补贴”,5.5 万建档立卡残疾人全部脱贫。
协同推进全面脱贫与乡村振兴
严格落实“四个不摘”要求,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,保持政策连续稳定。借鉴脱贫攻坚经验做法,推动机制衔接、政策接续、产业持续,有效衔接全面脱贫与乡村振兴。创新开展乡村振兴“一村一年一事”行动,每年为每个行政村办好一件实事,久久为功、长期坚持、确保成效。今年梳理实事1890件,已全部办结,完成投资18.6亿元,经验做法得到中央农办、农业农村部肯定。 【编辑:田博群】