新闻观察：禁令能否管住“拉班补课”？

新华社沈阳12月4日电 题：新闻观察：禁令能否管住“拉班补课”？

新华社记者

近日，沈阳市铁西区一教师违规有偿补课被查，因怀疑是某学生家长举报，遂纵容其丈夫对学生家长施暴。这一恶劣事件，令在职教师“拉班补课”现象再度被推上舆论风口浪尖。在有些地方，“拉班补课”成为家长、学校、教师间“不能说的秘密”，屡禁难止。

这一事件发生后，沈阳市铁西区纪委监委日前发布通报，给予补课教师金某开除处分，免去校长金某职务，免去铁西区教育局副局长郭某职务，铁西区教育局和127中学多名工作人员也受到相关纪律处分。

沈阳市教育局也下发通知，对在职中小学教师违规补课行为进行集中治理，参与或组织“拉班补课”的，一经查实，予以开除。

记者采访得知，“拉班补课”大多发生在初高中阶段。通常是班主任挑选一位人脉较广的家长组成家长群，诱导学生“自愿”参加班级补课，补课地点选在学校附近民宅，补课老师由在校本班老师担任，时间集中在周末。

很多家长提起补课就头疼无奈，但在“成绩至上”的压力下，“拉班补课”已成家长、学校、教师之间“不可言明的默契”。由于举报监督缺位和缺乏实质证据，教育主管部门很难抓到现行“班补”。

“孩子马上中考了，不补课能行吗？班主任熟悉孩子情况，收费还比培训机构低不少，参加‘班补’，我们家长是自愿的。”一位家长如是说。

看似“比培训班价低”的“班补”却为老师带来不菲收入。记者采访了解到，以此次被开除的教师金某为例，其所在班级每周“班补”4节课，每节课70元，按班级有50名学生、每月4周计算，每月可收入5.6万元，除去房租费用，三科老师平分，每人月收入超过1.5万元。按此估算，教两三个班的资深老师月收入可超过3万元，如果是寒暑假，这个数字则只高不低。

在职教师有偿补课不但加重了学生课业和家庭经济负担，而且影响教育教学质量，滋生教育腐败，破坏教育公平，多年来一直被明令禁止。相关专家建议，必须彻底根除教师有偿补课现象，创造更公平、开放、合理的教育环境。

中国教育科学研究院研究员储朝晖表示，在职教师校外补课，补课对象又是自己任教的学生，这就很难判定这样的教师是否能尽心尽力完成自身的教学职责。一旦放任在职教师校外补课，就会让整个教育管理体系丧失应有效能。

“济南市实行中小学师德师风建设校长负责制后，师德师风问题突出的学校和学校责任人将面临处分或组织处理。师德师风建设已由软指标向硬任务转化。”山东省济南市教育局教师工作处处长马晓天建议，各地“禁补令”落实中，还需开通多种渠道接受社会各界举报监督与问题反馈，并联合纪委监委公开通报查处的典型案例，打通师德建设“最后一公里”。

在储朝晖看来，在职教师“拉班补课”的原因之一是教育评价标准单一，因此，教育评价考核体系多元化才是问题的根本解决之道。(记者：王莹、李铮、于也童、萧海川) 【编辑:陈海峰】