服务业成为吸纳劳动就业的主渠道 步入快速发展轨道

“生活越来越便捷了，坐在家里点一点手机，想要买的东西全部搞定，足不出户就能享受到服务。”家住乌鲁木齐市青年路的市民冯秀明对当下服务业评价说。

发展服务业是我国当前产业结构转型战略的一个重要取向。近年来，服务业在我国得到了快速发展。日前，在中国社会科学院财经战略研究院举办的“新时代中国服务业发展与开放研究”成果发布会暨研讨会上，财经战略研究院副院长夏杰长发布课题成果指出，我国已经进入“服务经济时代”。

据了解，2018年，服务业增加值占比52.2%，服务业对GDP的贡献率59.7%，提升了40.5个百分点，服务业已成为我国国民经济的支柱产业。2018年，服务业就业占全社会就业的比重上升到46.3%，超过一产、二产的劳动就业占比。此外，2018年服务业吸收外资的比重已经达到68.1%。

课题成果显示，我国经济服务化进程仍在加快，预计到2020年服务业增加值占GDP的比重将达到56.7%，到2030年占比将达到73.7%。

规模扩大增速快

“我们开业两年以来，吸纳的创业就业人员达到4300多人。”新疆昌吉市乐活小镇副总经理李娟说，这里汇聚了一批新疆名小吃和刺绣、石头画、剪纸、泥塑等大批手工作坊。

据了解，昌吉市通过大力发展现代服务业，优化全市经济结构调整和产业转型升级，促进“旅游+”融合产业发展，激发旅游、现代物流、金融、商务服务等现代服务业释放出经济发展新动能。

近年来，服务业成为我国经济中的第一大产业，从2015年开始，服务业比重超过50%，服务业就业的比重则超过60%。在新疆，现代服务业不断拓展发展新空间。2018年，第三产业成为拉动经济增长的第一动力，增加值5584.02亿元，增长8.0%。从贡献程度来看，第三产业对经济增长的贡献率为62.3%。

同样，在沿海福建，服务业尤其是现代服务业不断提质增速，亮点纷呈。目前全省已建成58个现代服务业集聚区，福州市鼓楼区列入全国十个副业综合改革典型示范之一，福州市和厦门市思明区是全国服务业综合改革试点。服务业尤其是现代服务业的蓬勃发展不仅使其成为福建经济增长的主动力，也推动了以制造业为核心的实体经济转型升级。

服务业已成厦门经济增长的主要拉动力，服务业对经济增长的贡献率越来越高，在创造税收与吸纳就业方面作用突出，服务业的发展步伐进一步加快。其中，规模以上服务业营收规模、营利规模、营利增速、营业利润率增速、人均月薪等主要指标均居全省首位。

在南通，今年上半年，全市服务业实现增加值2178.1亿元，增长6.6%，增速高于GDP增速0.1个百分点；服务业占GDP比重47.6%，同比提升0.4个百分点；全市服务业投资增速7.1%，列全省第3位，增幅分别高出全省服务业投资增速和全市固定资产投资增速2.9个和0.6个百分点。

跨产业跨领域发展

在乌鲁木齐天山区新民路上一家蔬菜直销点，店长告诉记者，网络让他省了很多事。每天下午，他清点一下店里的货物后，打开手机，点击“订货宝”APP，可以直接下单。下单后，根据预约时间，所要的货物将准时送达。目前，乌鲁木齐许多蔬菜直销点已经实行网络订单，节约了直销点店长的时间。

记者了解到，当前网络与数字技术时代进入了以服务业为主的发展阶段。网络与数字技术支撑的服务业已突破了服务业低效率特点。业内人士告诉记者，数字和智能科技与经济和社会的融合发展，创造出一系列新产品、新服务、新产业和新业态。依靠网络不仅能够获得最新的信息，还能享受网上订餐、订票、快递、旅游服务和个性化定制在内的各种服务。

乌鲁木齐饮食服务行业协会会长白京堂说，乌鲁木齐市传统餐饮业已迈向现代化，方便居民消费、满足游客住宿餐饮需求、促进地方经济发展等，打造了服务业发展的新优势。

“传统行业通过对接现代服务业，实现了新的发展。”采访中，新疆商务厅相关人士表示，服务业高质量发展是经济高质量发展的重要体现。现代服务业发展的背后，折射着当地数字和智能科技的飞速发展。

当前我国已进入工业化中后期，随着要素成本不断上升，传统制造业面临较大的经营压力，服务环节外包成为制造企业降本增效的重要方式。目前已有不少的传统企业开始转型，通过主辅分离、总集成总承包、个性化定制等方式，服务业与制造业不断加深融合，逐步探索出一条服务型制造转型之路。

2018年，全国31个省（自治区、直辖市）中服务业增加值占地区生产总值比重超过50%的地区共有15个。其中最具代表性的是两座超大城市北京和上海，服务业增加值占比分别达到81.0%和69.9%，接近发达国家水平。

共同推动产业转型升级

业内人士指出，我国人口规模最大，在网络时代，网络空间服务业边际成本非常低，服务业低效率的弱点被突破后，就能使规模发展显现。 同时，依托巨大的制造业，可以使得服务业的市场更大，更加细分。能支持产业互联网发展并创造了很多互联网时代制造业新发展模式。

不过，夏杰长也指出，中国迈入“服务经济时代”，这并不意味着要一味地提高服务业占比，一味地追求服务业规模扩张，仍须坚持“中国服务”和“中国制造”发展并举，坚持走现代服务业和先进制造业双轮驱动之路。

就目前服务业的总体发展来看，服务业尤其是现代服务业对实体经济的推动作用还有待加强，许多地方由于生产性服务业规模相对较小，知识密集型的高端服务业还存在较大的发展潜力等。分地域来看，目前服务业发展依旧呈现地域发展不均衡的情况，东部整体好于西部，一线城市引领发展。

对此，为实现高质量发展落实赶超的战略目标，要着力加强现代服务业的拉动效应，助力以制造业为核心的实体经济，共同推动产业转型升级。

各地也十分注重服务业的发展，在不同的服务业领域打造属于自己的新招牌。近年来，乌鲁木齐逐步落实政策体系、不断健全工作机制、不断强化人才支撑，打造加速发展现代服务业的顶层设计方案。包括从深化改革，优化环境；提质增效，培育品牌；培养人才，鼓励创新；创新监管，分类引导；扩大开放，增强优势等多个方面，建立责任清晰、多方参与、依法监管的服务和治理体系。

上海出台的《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》提出，将进一步放宽服务业外资市场准入限制。北京也发布在服务业扩大开放综合试点重点领域，推出190项新举措。