国际警务论坛速递丨构建网络命运共同体，国际合作与技术武装成新常态

2019年是互联网诞生的第50年，经历了50年的科技、产业以及信息科技的变革发展，我们初步迈入人工智能、大数据、物联网、云计算、区块链等多技术融合发展，新应用与新业态全面崛起的新时代。但在另外一方面，网络空间发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题也日益凸显。

网络领域侵害个人隐私、侵犯知识产权的事件时有发生，网络恐怖主义、跨国犯罪集团利用互联网作为工具开展犯罪也正成为全球公害。这一情况之下，积极采用新模式、新方法、新技术，推动互联网全球治理体系变革，有效预防和打击互联网领域的各类犯罪，成为当前各国执法部门和警察高校教学研究的共同关注点。

11月11日至13日，由中国人民公安大学主办，绿湾网络科技有限公司、公安大学国际警务问题研究中心、警务信息工程与网络安全学院共同协办的 “第十一届国际警务论坛暨打击网络新型犯罪研讨会” 正式举行。来自30多个国家和地区的警察高校、执法部门、科研机构和科技企业的200余位专家齐聚一堂，共同围绕打击新型网络犯罪，推进网络空间治理，构建网络命运共同体等议题进行研讨和交流。亿欧受邀出席报道会议。

打击网络犯罪，深化国际执法合作成为新常态

在新一轮科技和产业革命的影响下，我们正经历着前所未有的大变局，以互联网为代表的信息技术日新月异，对我们每一个人的生活都产生了巨大而深刻的影响，它不仅显著推动了人类文明的发展进步，改变了世界政治经济格局，同时也改变了犯罪的形态——深化国际执法合作成为了有效打击网络犯罪的有效手段。

首先，互联网的出现使得线上线下的界限已经变得模糊，目前几乎所有现实中的犯罪都能在网络中找到影子，同时传统的犯罪与网络结合，进一步衍生出新型的犯罪，此类犯罪危害更大。

其次，网上犯罪难度加大。我们面对的不再是凶杀、盗抢案件中体力型的嫌犯，而是高智商个体或群体有组织的实施非接触式犯罪，更加难以侦查打击。

再者，网络犯罪的实施更加便利。网络犯罪变得没有国界，流动性、流窜性更强，没有哪一个国家能够置身事外而独善其身。

最后，网络安全问题频发。网络窃密、侵犯个人隐私、侵犯知识产权等犯罪时有发生，针对国家网络秩序和关键基础设施的网络攻击，已成为危害各国安全最紧迫的问题之一。

中国公安部国际合作局副局长谭军表示：“信息科技带来的系列深刻变化告诉我们，维护网络安全，打击网络犯罪，不能光靠一己之力，深化国际执法合作才是有效的应对之策，各国应顺应时代潮流，勇担发展责任，共赢风险挑战，共同推进网络空间全球治理，努力推动构建网络空间命运共同体。”

针对网络违法犯罪持续不断的蔓延态势，中国公安机关采取了一系列策措。一方面，上架设了网络犯罪举报平台，接受公众举报和求助，建立犯罪线索的快速发现、报告和查处响应机制；另一方面，还建立了专门打击网络犯罪的执法部门，不断加强对计算机犯罪调查取证人员的业务培训，提高执法侦查能力。此外，还大力推动法律法规修订和完善，强化网络犯罪立法，加强重点信息网络的安全防范，组织开展打击网络犯罪的专项行动。

但是随着中方不断加大打击网络犯罪力度，越来越多的不法犯罪分子开始转向利用国外网络资源向中国网民实施犯罪，逃避侦察打击。网络的跨地域特点，使得跨国网络违法犯罪日益普遍，打击网络犯罪迫切需要高效的国际执法合作。

中国公安部网络安全保卫局副局长陈飞燕表示：“自2015年以来，中国公安机关共受理来自美国、英国、法国、澳大利亚、韩国等近80个国家和地区1000余次的案件线索协查请求，与部分国家和地区执法部门联合侦办了多起重大的网络犯罪案件，但是由于各国法律不同、工作程序不同、国际执法效率不高，这也成为了制约打击跨国网络犯罪的瓶颈。”

多国政府加强合作，共同打击网络违法犯罪活动，进而保护公民合法权益、维护信息网络安全成为了深化网络安全合作、积极推动全球网络安全治理的共识。

网络犯罪层出不穷，网络安全治理需要技术武装

分析表明，网络犯罪是报告率和报案率最低的犯罪之一，虽然网络犯罪在规模和影响方面不断地增加，但是缺乏可靠的数字，趋势表明攻击范围、复杂程度、数量和类型、受害者人数以及经济损失，都大大地增加。所以对于网络安全治理而言，如何利用数据分析、人工智能，以及最先进的技术和方法来预防打击和侦测网络犯罪，这成为了加强国际合作之外另外一个值得重点讨论的话题。

作为本次国际警务论坛的协办单位，绿湾科技创始人兼CEO张凯发表了以《人工智能助力警务效能跃升》为主题的演讲，分享了绿湾科技在智慧警务方面所作出的探索与实践。

一方面，致力于打造更懂行业的大数据智脑，绿湾科技不仅将切入点放在人工智能的通用技术上，还专注于实际的应用场景，提供专业的解决方案。基于多维全量的数据视觉，绿湾自主研发的“智子”大数据智能应用系统通过数据快速处理、整合、可视化及建模，计算和挖掘以人为实体的时间与空间的关联，形成了全文检索、图谱分析、时空分析等各种可视化工具。因为切合警务实战的工作需要，同时还基于实践不断探索、学习、应用、反馈和改进，所以形成了从数据到应用融合一体的业务与技术路径，使得科技手段与业务水平在良性循环中互相促进，实现了人工智能与警务实战水平的双提升。

另一方面，在依托人工智能技术对数据进行精细化治理的基础上，绿湾科技基于第三代知识图谱，实现了公安基础业务动态关联，建立关系分析模型，为创新业务模式和优化运行提供便捷的应用工具，特别是警务人员可以根据不同的业务场景，或者不同类型案件的关键特征，以拖拉拽的方式进行自助建模，把科技手段与警务人员的实践经验结合在一起，打造出更便捷易用的智能工具，促进警务业务的高效集成和运转。

此外，公司还借助互联网+人工智能技术，开发了互联网+政务便民服务平台，电子证照管理平台等便捷应用的服务平台，既方便老百姓的生活，又可以解放大量警力，提高公共服务和社会治理的能力水平。

在新一代信息技术蓬勃发展的今天，人类社会生产、生活发生深刻变化，数字化、网络化、智能化已逐渐成为社会活动的主流方式。与此相应，借助电信互联网等平台，实施电信诈骗、网络贩毒、贩枪等新型网络犯罪大量涌现。在这种情况下，融合应用各种信息技术，建设智慧警务已经成为警务实战工作的客观需要。

华为全球首席公共安全科学家高宏荣同样在演讲中表示:“在说到网络犯罪、抓捕网络罪犯方面，我觉得技术是最重要的，只有一个很好的技术才可以确保你的网络安全。所以，我建议相关机构购买好的技术，否则你的系统可能会被打击。”

此外，即使在实现跨国际合作的基础上，目前在任何一个国家，公共安全的使命都是由不同机构完成的，因此还造成了很多信息孤岛，无法实现信息共享。针对于此，高宏荣还重点介绍了华为推出的协作式指挥中心平台，可以让不同警署部门通过技术结合在一起；与此同时，高宏荣还介绍了AI技术在新加坡城市监控，无人机在犯罪现场等极限场景下的运用。分享了诸多技术赋能安全治理的落地案列。

科技发展所催生的网络空间以及物理空间在给人带来便利的同时，也能成为违法犯罪的乐园，我们除了统一一些跨过合作的共同理念之外，还要积极的去开展合作，去探讨技术的支撑，共同打造一个更加净化、更加有秩序、更好的为人类服务的网络空间。