财政部在香港发行国债的积极影响「香港债券市场」

香港特区政府预计未来5年发行1755亿港元绿债

近些年，中国香港绿色及可持续的金融市场越来越蓬勃，在参与者及产品方面也越来越多样化。

2020年，在香港安排及发行的绿色债券贷款总额达到120亿美元;截至去年年底，累计金额达到380亿美元;三分之一绿色债券的发行人都是首次在香港发债。这些反映香港的融资及专业服务深受绿色金融产品发行人及投资者的欢迎。

香港特区政府财政司司长表示，香港将于未来5年继续定期发行政府绿色债券(绿债)，因应市场需要，估计发行额度等值于1755亿港元。另外，特区政府亦考虑将部分绿债以零售债券的方式发行，让市民可以参与其中。

绿色债券市场风向分析

近年来，绿色债券、绿色企业债、绿色公司债、绿色中期票据、绿色定向工具、绿色ABS等绿色债券品种不断落地。2020年以来，绿色防疫债、蓝色债券、绿色资产支持商业票据、碳中和债、绿色权益出资型票据等也实现首单创新。

绿色项目界定标准更加科学准确。煤炭等化石能源清洁利用等高碳排放项目不再纳入支持范围，并采纳国际通行的“无重大损害”原则，使减碳约束更加严格。债券发行管理模式更加优化。首次统一了绿色债券相关管理部门对绿色项目的界定标准，有效降低了绿色债券发行、交易和管理成本，提升了绿色债券市场的定价效率。

在绿色债券市场，票面利率能较为直观地反应市场风向。作为一家传统意义上地处边陲的中小规模地方银行，海南银行本期发行的金融债利率受到了市场热捧，认购倍数达2.66倍，参与金融机构达21家。

除了发行绿色债券，在绿色信贷乃至零售业务的绿色产品方面，近期以来各种类型的银行也多有参与突破。但业内对绿色资产的标准完善、绿色产业的融资激励政策，绿色债券仍怀有更多期待。

绿色债券对投资者的吸引力正在持续提高，绿色债券标准与国际标准的统一以及绿色金融国际合作的加强则有望为国内绿色债券市场引入外资“活水”。可以预期，围绕碳达峰、碳中和相关工作，国内绿色债券市场发展的“新风口”正在兴起。

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