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专项债11月底发完「新债申购」

2022-12-14 18:54:55来源:界面新闻

记者 樊旭

财政部周一召开全国财政支持稳住经济大盘工作视频会议,会议透露,截至5月27日,已累计发行新增专项债券1.85万亿元。财政部要求,确保今年新增专项债券在6月底前基本发行完毕。

根据政府工作报告,今年新增地方政府专项债券额度3.65万亿元,与上年持平。按照财政部的要求,剩下的1.8万亿元将在一个月内基本发完。

会议指出,3月尤其是4月以来,新一轮疫情和国际局势变化等超预期因素叠加,给恢复势头良好的我国经济带来不小冲击。各级财政部门要准确把握当前财政经济形势,进一步增强做好稳增长工作的责任感紧迫感。

会议从财政角度提出八项稳增长措施,包括进一步加大增值税留抵退税政策力度、加快财政支出进度、加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围、支持中小微企业纾困解难健康发展等等。

“要继续做好疫情期间地方债代操作工作,省级财政部门要抓紧调整专项债券发行计划,合理选择发行时间,加快支出进度,确保今年新增专项债券在6月底前基本发行完毕,力争在8月底前基本使用完毕。”财政部表示。

值得注意的是,一周之前召开的国务院常务会议提出,今年专项债8月底前基本使用到位,支持范围扩大到新型基础设施等。财政部在此基础上进一步划定发行时间窗口,体现了财政政策靠前发力稳增长。

根据财政部此前部署,今年专项债券继续重点用于交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程等9大领域。

据海通证券的统计,截至4月25日,新增专项债投向市政和产业园区的比重超40%,投向基建的比重近20%,投向棚改的比重也超10%,三者合计超过7成。

投向新基建的占比较小,根据中泰证券的一项研究,今年一季度投向新基建的新增专项债仅占发行规模的0.2%。国务院常务会议提出专项债支持范围扩大到新型基础设施后,预计未来投向新基建的专项债规模将会有所增加。

从地方层面看,据兴业证券统计,截至5月27日,发行规模超千亿的共5个省份,分别为广东(3275亿元)、山东(2021亿元)、河南(1529亿元)、河北(1451亿元)、浙江(1095亿元),此外,四川、江西、福建、安徽发行额度也相对较高,均超过800亿元。

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