襄阳、十堰、随州、神农架地缘相近、往来密切,合作基础较好、意愿强烈,正处于城市群培育形成的重要阶段。在4月10日的《党风政风热线》节目中,市发改委介绍了2022年襄十随神城市群一体化发展的战略定位和发展目标。
其中明确,襄阳将加快打造中西部非省会龙头城市和汉江流域中心城市,带动襄十随神城市群打造北向、西向开放门户和联结中原城市群、关中平原城市群的重要纽带,2022年城市群经济总量力争突破10000亿元,其中襄阳力争突破6000亿元!
市发改委党组成员、总工程师张早玲(中)参与《党风政风热线》
在战略定位上,襄阳加快打造中西部非省会龙头城市和汉江流域中心城市,带动襄十随神城市群打造北向、西向开放门户和联结中原城市群、关中平原城市群的重要纽带;十堰加快打造鄂西省域区域性中心城市;随州、神农架加快推进特色发展。
在发展目标上,2022年城市群经济总量力争突破10000亿元(其中襄阳力争突破6000亿元),成为全国非省会城市群的重要增长极,打造支撑全省高质量发展的北部列阵。
2022年襄阳将深入推进“七共”工程:
一是基础设施共联
将全力推进铁路、高速公路、汉江水运、航空运输等骨干交通工程,合力打造互联互通、现代高效的基础设施网络。
2022年将实现郑万高铁襄阳至万州段通车运营,续建西安至十堰高铁湖北段,开工呼南高铁襄阳至荆门段。
推进襄阳铁路物流基地、襄阳传化公路港二期、中通快递鄂西北分拣中心二期等6个物流项目。
续建雅口、新集、唐白河航运开发3个工程。
推进襄阳机场客运货运双枢纽和一类航空口岸建设。
同时,加快实施48个交通“硬联通”项目,畅通提升国省道干线公路、农村公路微循环工程,确保群众方便出行,快捷出行。
围绕打通市际、县际断头路、瓶颈路,梳理了48个项目(高速公路项目4个、国省干线公路项目14个、乡村道路项目30个)纳入全省交通“硬联通”三年行动方案(2022-2024)。其中襄阳市22个、十堰市16个、随州市8个、神农架林区2个。
截至目前,谷城开发区至丹江三官殿、保康白果至房县滴水岩公路6个项目已建成通车,302省道老河口至丹江口段、316省道谷城至丹江口公路谷城段17个项目正在加快建设,316国道枣阳随阳店至肖家垱段、神农架林区燕子垭至房县上龛段改扩建工程25个项目正在抓紧开展前期工作。
二是产业发展共促
将合力做大汽车及零部件、装备制造、电子信息、农产品加工、文化旅游、大健康等六大优势产业集群。加快推进比亚迪产业园、吉利硅谷等百亿元级重大项目建设。
联合武汉等争取国家级汽车产业先进制造业集群通过决赛,打造“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊。
共建汽车产业集群交流互动平台、工业企业供应链公共服务平台。擦亮襄阳中国有机谷、十堰养生谷、随州现代农港、神农架药谷等公共品牌。
推进古隆中、武当山、炎帝故里、神农架冰雪产业基地等提档升级,共同打造国际知名旅游目的地。
三是创新平台共建
强化襄阳高新区“创新驱动核”的功能,建设襄阳(高新)科技城、襄阳(东津)科学城、襄阳(尹集)大学城,打造“一核三城”创新主平台;
推动湖北隆中实验室实质性运行,打造国内领先的前沿新材料创新中心;
加强主导产业关键技术攻关,推动创新链与产业链的深度融合,主推主导产业转型升级,促进新型产业突破性发展;
打造“襄十随神”科创走廊,优化完善汉江科联网,建立城市群科技创新协同发展机制,谋划科技合作项目,共同推动科技成果转化。
四是开放合作共赢
将发挥襄阳自贸片区开放引领作用,积极探索与周边城市资源共享、联动发展新模式,确保综合保税区封关运营,加快建设襄阳机场一类航空口岸,拓展襄欧班列等对外开放大通道,加快跨境电子商务综合实验区建设,争创国家级服务外包示范城市和外贸转型升级基地,打造城市群对外开放新高地。
我市商务部门积极完善外向物流通道补贴政策,十堰、随州、神农架的企业可享受与襄阳企业同样的中欧班列通道及补贴优惠政策。
五是生态联保共治
将在生态文明建设上继续加强协作,推动生态环境保护一体化,加强跨区域联合环境执法,推进环保执法数据、环境治理技术共享,探索建立流域横向生态补偿机制。
突出抓好汉江、丹江口水库等流域性、区域性生态保护修复,打造高品质生态城市群。
发挥城市群自然资源禀赋基础优势,争创生态产品价值实现机制国家试点。
六是公共服务共享
将以改善民生为突破口,在民生同保上实现更大突破,在政务服务、社会治理等领域加强协作,优化襄十随神政务服务跨域通办平台,落实住房公积金一体化合作内容,推进旅游年卡、领取养老保险待遇认证系统域内互通和四地门诊直接结算,推动优质职业教育资源共享,打通职业(技工)院校招生地域壁垒,加快襄阳、十堰省级医疗中心建设。
四地市县两级356项政务服务事项实现网上异地通办,涉及医保、社保、就业、交通、公积金、不动产等与群众生活密切相关的领域,以及市场主体登记注册、涉企经营许可等市场主体生产经营的高频政务服务,已通过“全程网办”“代收代办”“多地联办”“自助办理”四种办理方式为8000多位群众办理异地政务服务,真正实现了让数据都跑路,群众少跑腿。
七是协同发展共进
加快编制城市群国土空间规划,推动规划同编、机制同建、生态同保、资源同享。
推动深交所资本市场襄十随神培育中心建设运营,为城市群优质企业提供上市工作指导、投融资对接等综合服务。
推广“无申请兑现”改革、财智服务联盟平台建设等襄阳经验。
推进统计成果共享,实现统计数据互通。
深入开展襄阳·十堰,随州·神农架省内区域协作帮扶,拓展协作领域,打造协作样板。成立“襄十随神”人力资源服务、职业技能鉴定等一批联盟。
办好汉江流域创客英雄汇、汉江流域农业博览会、城市群创新创业大赛等节会活动。