今年首次被写入政府工作报告的碳达峰、碳中和,也成为博鳌亚洲论坛2021年年会期间各界关注的话题。
4月19日,清华大学国家金融研究院院长 、国际货币基金组织原副总裁朱民接受第一财经在内的媒体采访时表示,中国提出2060年实现“碳中和”面临巨大的挑战,同时也有重大的积极性,它将在根本上重建中国经济。
朱民说,中国提出2060年实现“碳中和”目标,这个时间具有挑战。“从欧洲的发展历史来说,他们在1990年就碳达峰(二氧化碳排放峰值)了,到2050年大概有60年的时间(来实现碳中和)。而我国的碳达峰时间是2030年,到2060年碳中和只有30年的时间,所以这个变化的挑战可以想象。”他说,我国的碳排放量超过100亿吨,占全球碳排放超过20%,要在30年时间里把如此大规模的排放量压缩下来,这是人类史上没有的。
他还提到了中国实现碳中和的第二个挑战。他说,欧洲国家在提出碳中和的时候,已经是人均GDP在3万~4万美元左右的发达水平,主要经济特征第一是服务业占比已到70%左右,工业消耗能源部分比较小;第二是(经济)增长速度处于2% ~2.5%左右的低增长,和我们现在面临的情况是完全不一样的。
“我国人均GDP在1万美元左右,还要继续发展。所以,中国国民经济对能源消耗的依赖性远远高于欧洲等发达地区。这就使得要在经济增长的同时减少排放非常困难。我们的模型预估到2050年左右,中国经济可能会翻番再翻番,但是与此同时,我们的能源消耗基本上维持不变,还要下降,能源效率需要大幅度提高,碳排放几乎降到零,中国经济的结构压力是巨大的。”朱民表示。
他说,未来的能源相当大部分是由太阳能、水能、风能、 核能组成,而煤油气都会大幅度削减,能源结构发生如此大的变化,这是在人类发展史上还没有经历过的。
朱民还强调了碳中和的重要性。他说,人类的经济活动、能源消费、碳排放与气候变化、环境密切关联。中国作为全球的一份子对全球的气候变化负有责任。另外,中国经济从人均GDP1万美元走向高收入阶段之时,也会发生一系列结构的变化,比如老龄化的挑战等。在此情况下,劳动生产率的提升以及科技的发展特别重要,而碳中和为提升劳动生产率、推动科技发展提供了重要抓手。在他看来,碳中和背后是科技创新,这也是驱动我们走向科技之路,走向重造经济基础的思路,“通过碳中和将在世界上创造一个全新的绿色模式,这是未来的制高点,挑战是巨大的,但是意义也是巨大的”。
就在4月19日举行的国家发改委4月份新闻发布会上,国家发改委新闻发言人孟玮称,我国力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。为此,发改委将全面把握和处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系,以经济社会发展全面绿色低碳转型为引领,以能源绿色低碳发展为关键,抓紧推进碳达峰、碳中和顶层设计,会同有关部门研究制定碳达峰行动方案和分行业分领域实施方案,加快构建碳达峰、碳中和政策体系。
孟玮表示,下一步将重点做好以下几个方面工作:一是推动产业结构优化升级,不断提高产业绿色低碳发展水平;二是大力调整能源结构,实施可再生能源替代行动;三是坚持和完善能耗双控制度,狠抓重点领域节能;四是加大科技攻关力度,推动绿色低碳技术实现重大突破;五是坚持政府和市场两手发力,完善绿色低碳政策体系和市场化机制;六是加强生态保护修复,提升生态系统碳汇能力;七是推动全民节约,营造绿色低碳生活新风尚;八是加强国际交流合作,推进绿色丝绸之路建设,参与和引领全球气候和环境治理。