校园贷急踩刹车；黄峥辞任拼多多董事长丨一周热点回顾

多项经济数据同比大增

国家统计局3月15日发布数据显示：1～2月，工业、服务业、市场投资、消费、出口等数据同比均大幅提升。其中，工业增加值同比增长35.1%，城镇固定资产投资同比增长35%，房地产开发投资同比增长38.3%，社会消费品零售总额同比增长33.8%。

【点评】国家统计局国民经济综合统计司司长、新闻发言人刘爱华表示，今年前两个月，受2020年同期基数较低等因素影响，主要指标同比增速较高，扣除基数影响，主要指标增势平稳，宏观指标处于合理区间，延续了2020年二季度以来的稳定恢复态势，2021年中国经济继续保持稳定恢复的态势是有基础、有条件的。

前两个月财政收入突破4万亿元

3月18日，财政部数据显示，今年1~2月累计全国一般公共预算收入首次突破4万亿元，为41805亿元，同比增长18.7%。其中，不少税种保持两位数增长。增值税收入同比增长22.3%，这主要是工业、服务业增加值增长，以及工业品出厂价格回升等带动。股市成交活跃，带动证券交易印花税同比增长90.5%。支出方面，前两个月全国一般公共预算支出35733亿元，同比增长10.5%。

【点评】前两个月财政收入高增长原因一是经济稳步恢复，带来财政收入稳步增长；二是去年前两个月受疫情冲击财政收入明显下滑，基数较低。受去年疫情冲击和随后的经济稳步复苏，财政收入“前低后高”的影响，今年财政收入增速可能将呈现“前高后低”趋势。

网络交易管理办法出台

3月15日，国家市场监督管理总局制定的《网络交易监督管理办法》正式发布。这是《电子商务法》实施后首部针对电商监管的具体细则，对经营者过度收集个人信息、搭售商品、直播带货、二选一等行为作出了明确规范。

同时，同日召开的中央财经委员会第九次会议指出，要健全完善规则制度，加快健全平台经济法律法规，及时弥补规则空白和漏洞，加强数据产权制度建设，强化平台企业数据安全责任。

【点评】虽然我国平台经济立法取得了巨大的立法成就，但仍存在很多规则空白和漏洞，如对于个人信息保护、数据安全、数字经济的促进、政府数据开放等领域，相关法律规定尚有不足。《网络交易监督管理办法》将针对电商交易中出现的二选一、过度收集个人信息等行为进行监管，对有效保障平台内经营者和消费者合法权益、维护平台经济良好竞争秩序、促进平台经济健康发展具有重要意义。

义务教育质量有了评价指南

3月18日，教育部召开新闻发布会介绍《义务教育质量评价指南》有关情况。《指南》指出义务教育质量评价指标体系包括县域、学校、学生三个层面，强调推动义务教育均衡发展，提出“不给学校下达升学指标，不单纯以升学率评价学校、校长和教师”“健全作业管理办法，统筹调控作业量和作业时间；严控考试次数，不公布考试成绩和排名”等考查要点。

同时，16日上海市教委公布《上海市高中阶段学校招生录取改革实施办法》。《办法》包括名额分配到区招生录取和名额分配到校招生录取两类，合计占市实验性示范性高中招生总计划的50%~65%，与改革前相比，名额分配比例进一步扩大。

【点评】教育公平至关重要，近期教育问题成为热门话题，学区房房价节节高升，家长的“教育焦虑”愈演愈烈，一些义务教育中的问题亟需纠偏。《义务教育质量评价指南》优化了对地区教育、学校和学生的评价标准，破除“唯升学率论”，其教育均衡化的发展方向有望改变目前乱象。上海市教委出台的新政策，使得各类学校可以享受更公平的招考机会，也是实现教育公平的有效尝试。

监管严禁小贷公司对大学生放贷

3月17日，银保监会等五部委联合印发《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的通知》。通知指出，部分互联网小额贷款机构通过和科技公司合作，以大学校园为目标，通过虚假、诱导性宣传，发放互联网消费贷款，诱导大学生在互联网购物平台上过度超前消费，导致部分大学生陷入高额贷款陷阱，产生恶劣的社会影响。通知明确小额贷款公司不得向大学生发放互联网消费贷款，明确未经监管部门批准设立的机构一律不得为大学生提供信贷服务。

【点评】学生一直是很多网贷机构的“精准”营销对象，对此监管部门多次发文整治，但依然屡禁不止。业内人士认为，这次的通知如果执行到位将对主打校园市场的小贷机构造成重大打击。不过，如何实质性审核识别大学生身份，将考验机构的大数据、人工智能等金融科技水平，因此后续执行效果还有待观察。

MLF利率连续12个月“按兵不动”

3月15日，央行发布公告称，当日开展1年期MLF1000亿元，中标利率为2.95%，与2月持平，实现MLF等额续做；同时还开展了100亿元7天逆回购操作。

2021年以来，央行在流动性投放上保持平稳。一方面，MLF操作多是等量续做；另一方面，逆回购投放主要以对冲到期量为主。央行最新一期MLF操作规模为1000亿，与本月到期规模一致；中标利率已连续12个月保持不变。

【点评】作为两会后的首次MLF操作，此次操作利率和规模直接体现了政府工作报告确定的货币政策方向。业内人士认为，经过今年年初以来的调整，货币政策回归中性，继2月等量续做MLF之后，央行再次等量续做MLF，持续释放货币政策稳健中性的信号，体现货币政策“稳”字当头的政策态度。

拼多多创始人黄峥辞任董事长

3月17日晚间，拼多多发布财报显示，拼多多2020年第四季度营收265.5亿元，截至2020年底，年活跃买家数达7.884亿。拼多多在2020年三季度首次实现了盈利，调整后净利润达4.7亿元。

公布财报的同时，拼多多董事长黄峥发布2021年度致股东信，宣布董事会已批准其辞任董事长，由联合创始人、现任CEO陈磊接棒。黄峥表示，辞任董事长后，自己将更多结合个人终身兴趣，致力于食品科学和生命科学领域的研究。

【点评】在拼多多成为中国用户规模最大的电商平台时，年仅41岁的黄峥选择了激流勇退。对于这一决定，不同的人有不同的理解，但从黄峥不惜放弃投票权的举动可以看出，他退出决心之大。而对拼多多来说，黄峥退位后，如何保住盈利势头将是当务之急。

腾讯小米字节快手等被约谈

3月18日，据中国网信办官方网站消息，针对近期未履行安全评估程序的语音社交软件和涉“深度伪造”（Deepfake）技术的应用，国家互联网信息办公室、公安部指导北京、天津、上海、浙江、广东等地方网信部门、公安机关依法约谈映客、小米、快手、字节跳动、鲸准数服、云账户、喜马拉雅、阿里巴巴、网易云音乐、腾讯、去演等11家企业，督促其按照《网络安全法》《具有舆论属性或社会动员能力的互联网信息服务安全评估规定》等法律法规及政策要求，认真开展安全评估，完善风险防控机制和措施，并对安全评估中发现的安全隐患及时采取有效整改措施，切实履行企业信息内容安全主体责任。

【点评】所谓“深度伪造”技术，实质上就是这两年十分火热的AI换脸技术。此前多个平台因AI换脸应用引发争议，其背后均涉及DeepFake技术的以假乱真与面部识别带来的个人隐私泄露及滥用问题。随着相关技术监管的加强以及企业方的自我完善，未来AI换脸与声音社交的应用将更加严格与谨慎。