全国前两个月财政收入突破4万亿元，如何看待高增长？

3月18日，财政部数据显示，今年1~2月累计全国一般公共预算收入首次突破4万亿元，为41805亿元，同比增长18.7%。

导致前两个月财政收入高增长原因有二：一是因为经济稳步恢复，带来财政收入稳步增长。二是去年受疫情冲击，前两个月财政收入明显下滑（-9.9%），基数较低。

如果不考虑疫情冲击导致的低基数影响，与2019年同期数据相比，今年前两个全国一般公共预算收入增长7%，这与今年机构预计的经济增速较为接近。

一般公共预算收入以税收收入为主，不少税种基本都保持两位数增长。比如第一大税种国内增值税收入同比增长22.3%，这主要是工业、服务业增加值增长，以及工业品出厂价格回升等带动。而股市成交活跃，带动证券交易印花税同比增长90.5%。

不过也有例外，比如去年保持两位数增长的个人所得税，今年前两个月收入同比增长仅0.3%。财政部解释，这主要是今年春节晚于去年，集中发放职工年终奖金分红应缴的个人所得税部分将延至3月份入库。

除了税收之外，今年非税收入也保持两位数（16.8%）高增长，这除了去年相关收入基数较低外，也与各地加强和规范国有资源（资产）有偿使用管理，全国国有资源（资产）有偿使用收入增长较快有关。

受去年疫情冲击和随后的经济稳步复苏，财政收入“前低后高”的影响，今年财政收入增速可能将呈现“前高后低”趋势。根据今年预算报告，全国一般公共预算预计收入197650亿元，增长8.1%。

不仅仅一般公共预算收入向好，政府性基金收入更是高增长，这主要是卖地收入高增长带动。

财政部数据显示，1-2月累计，全国政府性基金预算收入12585亿元，同比增长63.7%。其中地方政府国有土地使用权出让收入11236亿元，同比增长67.1%。

不过今年预算报告预计，今年全年地方政府国有土地使用权出让收入零增长。

从支出来看，前两个月全国一般公共预算支出35733亿元，同比增长10.5%。

其中民生支出保持较快增长。比如教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出等都保持两位数增长。这体现了财政“取之于民、用之于民”，重点做好民生保障工作。另外，科技支出同比增长27.6%，体现了今年政府大力支持科技创新。

分中央和地方看，中央本级支出同比下降10.2%，扣除去年同期铁路运输支出不可比因素后下降5.5%，体现了政府过紧日子的要求。地方财政支出同比增长13.6%，主要是去年受疫情影响，前几个月部分项目支出进度放缓，基数较低。