全国人大代表王天宇:推动中小银行资本补充工具发行的差异化监管 全国政协委员郭炳联:逐步放开物业服务定价限制 晚间公告|3月8日这些公告有看头 227万股民注意了!56家公司拉响退市警报,警惕资金“炒差” 一季度净利润大幅预增,容百科技开盘一度大涨7% 专家解读刑法修正案:侵犯商业秘密、知识产权将如何定罪? 人大代表建议,建立乳业供应链安全保障体系 滚动直播丨三大指数震荡回升,创业板指一度翻红 市场有望展开修复 适当布局结构性机会|有看投 多家车企2月销量同比大增,四条主线掘金板块后市机会 “拉面哥”被蹭流量,孩子天价打赏乱象:网红直播需直面立法 盘前必读丨资本市场奏响服务科技创新最强音 通威股份最新回应来了 全国政协委员孟丽红:繁荣二手市场,提振实体经济 拜登新刺激法案有望推动超3000亿美元入市,科技股或持续承压 预亏、提示风险都拦不住股价上涨 郑州煤电斩获“四连板” 数据揭“她理财”:女性投资资产高六成,更偏爱债基 Gofun全国撤项背后:盈利全靠补贴,下一个共享单车? 趁公司“保壳”敲诈3000万,西藏旅游前高管获刑11年 官方揭秘雷诺5原型车 如何实现复古-未来主义 科技创新,破解“卡脖子”难题(大国之治) 图表|两会上,我们时刻关爱着孩子 百年瞬间丨中国加入《不扩散核武器条约》 严格公正司法 助推中国之治(法治中国) 7张图,“画”出中国2025新模样 “十四五”的多个首次,事关每个中国人 坚定不移走高质量发展之路(连线·部长通道) 百集微纪录·红色档案丨19岁毛泽东的400字作文 让老师看到未来中国 激发活力,市场主体干劲足(民生共话) 传递信心和希望(和音) 19岁毛泽东的400字作文 让老师看到未来中国 谋定“十四五”新突破目标 黑龙江描绘全面振兴“新蓝图” 发挥破产保护机制 依法保障供给侧结构性改革 “水”专家建言西部干旱地区试点调整“阶梯水价” 共同富裕路线图出炉:提低、扩中、限高有哪些大招? 最高法:坚决避免滥用、过度适用失信惩戒措施 中国版“国际旅行健康证明”已正式上线 “三问”制造集群未来 浙江绍兴书记勾勒“产业大脑” 北大荒“加减乘除”保护“耕地中的大熊猫” 互联互通促进共同发展(我看中国两会) 如何巩固“基本解决执行难”成果?人大代表:惩戒激励并重 整治乱象需标本兼顾 让校外培训回归教育本质 新疆部分企业和民众将起诉德国人郑国恩 已有751万名失信被执行人迫于信用惩戒压力自动履行义务 三部门启动长江河道采砂综合整治行动 全国人大宪法和法律委员会审议涉港决定草案等 认为决定草案必要、可行 “十四五”开局之年,中国外交这些亮点值得期待 乡村如何吸引人才?全国人大代表讲述贵州经验 中国代表:“妇女能顶半边天”在中国得到充分体现 两会微观|这位缺席的人大代表为啥上了热搜? 热点快评:解民忧要着力于“实与细”
您的位置:首页 >股票 >

全国人大代表王天宇:推动中小银行资本补充工具发行的差异化监管

2021-03-09 13:13:48来源:第一财经

去年以来,疫情对中小银行带来了明显影响。一方面,中小银行为支持实体经济发展,信贷投放明显加快,资本补充需求增加;另一方面,银行资产质量受到影响,不良资产规模有所上升,这使得中小银行资本紧张问题更加突出,资本补充的急迫性显著增强。

2021年政府工作报告也提到,要“继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理,推进政策性银行分类分账改革,提升保险保障和服务功能”;而去年的政府工作报告表述为“推动中小银行补充资本和完善治理,更好服务中小微企业。强化保险保障功能”。

在此背景下,业内的共识在于,中小银行资本补充渠道有待进一步拓宽。在全国人大代表、郑州银行董事长王天宇看来,目前,中小银行资本补充的长效机制还未完全建立,新的制度安排还不完善,仍受多方面因素限制,资本补充难题并没有从根本上得以解决。

这主要体现在两个方面:一是受净利润增速放缓、不良资产规模增加等影响,中小银行通过利润留存补充资本的途径变窄;二是中小银行外部资本补充渠道受限,比如,核心一级资本补充工具单一且缺乏效率,其他资本补充工具作用有限等。

对于上述问题,王天宇建议,可推动中小银行资本补充工具发行的差异化监管。一是建议综合考虑资产规模、盈利能力等指标,对中小银行的分类进一步细化;二是建议对于同一资本补充工具,针对不同分类中小银行,设定不同的发行标准和审批要求,出台更具体、更适用中小银行的操作细则。

“中小银行数量众多,面临着不同的资本补充压力,不同风险暴露程度,需要采用差异化、多渠道的资本补充途径。”王天宇说。

另外,还可进一步优化中小银行资本补充工具,主要包括,对中小银行发行永续债给予进一步的流动性支持;在风险可控的前提下,适当提高中小银行自营投资资本补充债券的限制比例;完善中小银行发行可转债的市场安排;支持中小银行通过资产证券化方式来降低风险加权资产等。

事实上,自去年以来,监管就先后推出永续债及推动地方政府专项债补充中小银行资本等。尤其在专项债方面,去年全国共发行2000亿地方债用于补充银行资本金。

未来,建议“完善地方债补充机制并进一步加大发行规模”。王天宇说,“同时,应平衡地方债发行规模配置,不建议仅补充风险较高的农村商业银行,对民营、小微企业有支持能力、风险可控的城商行,也应给与一定额度的支持。”

具体而言,加强准入引导,地方政府专项债募集资金属于债权资金,与银保监会关于入股资金须为自有资金的规定相悖,建议给予明确的政策引导和操作指引,在审批中小银行资本补充方案时,为地方专项债募集资金留有窗口。

同时,拓宽补充途径。当前,地方政府专项债与中小银行资本补充的对接方式有间接入股、可转股协议存款、可转债三种。建议金融监管部门进一步加强政策研究和工具创新,拓宽地方专项债补充资本的途径,如鼓励地方政府专项债认购永续债补充中小银行资本金。

完善退出机制同样重要。地方政府专项债募集资金需要到期偿还,为保证按时还本付息,建议给出明确的退出政策,引导地方政府和中小银行共同探索退出机制,在制定方案时兼顾多方利益。建议通过银行股权分红资金还本付息、市场化转让股权、筹措其他资金用于地方专项债偿付等。

郑重声明:本网站所有信息仅供参考,不做交易和服务的根据,如自行使用本网资料发生偏差,本站概不负责,亦不负任何法律责任。如有侵权行为,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。