全国政协委员孟丽红：繁荣二手市场，提振实体经济

疫情攻坚战取得全面胜利、完成消除绝对贫困的艰巨任务、经济发展取得新的历史性成就……谈起今年政府工作报告中的印象深刻之处，全国政协委员、祈福集团副董事长孟丽红感触颇多。

“过去5年，我国经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。”她说。

民生尤其是卫生健康领域的内容，也给孟丽红留下深刻印象。“报告提到要支持社会办医，关于卫生健康领域，我个人这些年也一直在关注。”孟丽红对第一财经表示，民营医院为全民健康卫生事业作出了贡献，但相关扶持政策有待完善落实。

在她看来，在新冠肺炎疫情冲击下，去年我国生产生活秩序迅速、有效恢复，但2021年经济发展面临的不确定性仍很大。孟丽红此番带了六份提案，主要围绕提振实体经济等话题展开。

提振实体经济，也是我国“十四五”新时期经济发展的着力点。今年的政府工作报告指出，要依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。金融机构也要坚守服务实体经济的本分。

但受疫情等因素影响，当下实体经济需求仍有待提振。据中泰证券分析师相关研报，从春节期间的消费数据来看，“就地过年”对消费构成了负面冲击，旅游、零售等数据距离疫情前的正常水平相比仍有较大差距。

对此孟丽红建议，要多措并举支持实体经济发展，促进经济回归理性，落实和强化“反垄断和防止资本无序扩张”，为实体经济营造公平竞争的市场环境；持续优化营商环境，振奋二手市场，给实体经济注入更多活力。

“近十年，因互联网的飞速发展、手机等移动终端的广泛普及，电商经济得到了飞速发展，线下实体经济的发展速度却严重滞后于电商经济。”孟丽红称，需促进电商平台经济回归理性，给实体经济腾挪空间。

譬如，可按照属地原则，对电商进行与实体店一样的全方位的准入及监管；税费政策向实体倾斜，提高电商税率，降低实体税率；加大对电商售假等不诚信行为的处罚力度等。

与此同时，加强对大数据、互联网等领域巨头的监管。需要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范；此外，还要加强规制，提升监管能力，坚决反对垄断和不正当竞争行为。

此外，孟丽红还提到，发展二手市场，可为实体经济注入活力。以二手车市场为例，2020年二手车零售业出台了税收方面的积极政策，但仍可为消费者和销售商进一步提供政策福利、优化办理手续，以振奋二手市场，提振实体经济。

“繁荣二手房市场，一定程度上也可以推动实体经济从高速增长向高质量发展迈进。”她认为，二手房市场作为商品房交易市场的组成部分，对丰富居民的住房消费选择，稳定市场供求关系，维护房地产市场健康平稳发展都有积极意义。

以广州为例，根据克而瑞统计，去年广州二手房成交超12万套，一手房成交约10万套，二手房成交套数已占房地产交易量的半壁江山。

“伴随生活水平的提高、二孩政策放松，大家对居住空间和生活品质的追求越来越高，活跃二手房市场，能不断满足人民对美好生活的追求。”孟丽红对记者表示，房地产的健康发展，也需要一手房、二手房相互协调补充，才能确保整个市场平稳、有序地运行。