连跌5年触底，中国葡萄酒行业两会代表再提消费税减负

中国葡萄酒行业希望通过进一步降低税负加速自救。

张裕董事长周洪江、天明集团董事长姜明两位葡萄酒行业的全国人大代表均提出建议，建议减免中国葡萄酒消费税。面对进口葡萄酒的冲击，中国葡萄酒行业数据已经连降5年，2020年疫情之中行业再受创触底，在业内看来，关键时刻减免消费税可以缓解国内葡萄酒企业的危机。

近年来，国内市场葡萄酒市场不断发展壮大，中国已经成为全球第五大葡萄酒消费国，但中国葡萄酒却在市场中节节败退，行业上游的种植业也受到波及和冲击。

据周洪江统计，进口葡萄酒在中国的市场占有率正在不断提升，从2015年的32%左右上升至2020年的60%左右，这也导致中国葡萄酒生存空间被大幅挤压。

2020年疫情之后，中国葡萄酒行业面临更艰难的环境。国家统计局数据显示，2020年1-12月，全国规模以上葡萄酒生产企业完成酿酒总产量41.33万千升，同比下降6%；130家规模企业中亏损企业40个，企业亏损面为30.77%。全年累计销售收入100.21亿元，与上年同期相比下降29.82%；累计实现利润总额2.59亿元，与上年同期相比下降74.48%。

在业内看来，造成中国葡萄酒市场持续萎缩的原因很多，其中既有中国现代葡萄酒产业起步较晚、企业体量相对偏小，国内消费者认可度不高等多重因素，更重要的是国内外葡萄酒企业处于不平等竞争的地位。

姜明表示，在国际上，主要葡萄酒产国均把葡萄酒列为农产品，享受农产品补贴和税收政策，比如智利葡萄酒的增值税为19%，但国内销售消费税只有1.5%，出口退税19%；法国征收19.6%的增值税，酒精税2.7欧分/瓶；澳大利亚征收商品及服务税10%，但出口葡萄酒不必缴纳。

相比之下，中国葡萄酒产企业需要缴纳10%的消费税、13%的增值税等，也给酒企带来了很大的压力。

而加入WTO之后，进口葡萄酒关税从63%下降至14%，其中包括新西兰、智利进口葡萄酒实施零关税，仅需缴纳10%的消费税和17%的增值税，另外在《葡萄酒消费税管理办法（试行）》实施后，进口葡萄酒的国内消费税可用进口环节已纳消费税抵减，从而进一步降低了进口成本。

此外，国内葡萄酒产业因为自身条件的因素，生产成本要高于国外主要葡萄酒产国。

有宁夏酒庄庄主向第一财经记者透露，国内葡萄酒企业体量不大，本身资金就紧张，一般酒庄的葡萄酒要在橡木桶中陈酿1-2年才能上市，也会占用大量的资金；而且由于气候原因，每年葡萄藤需要埋土过冬还要增加30%的种植成本，这些成本无法回避。而10%的消费税又是按照销售收入征收，相当于10%的纯利润，并且按季征收，确实给企业带来不小的压力。

成本叠加后，也让中国葡萄酒在与进口葡萄酒的竞争中落了下风，因为同品质的中国葡萄酒的成本会更高。曾有国内酒企负责人向第一财经记者抱怨，目前从智利进口原酒的成本和从新疆采购原酒的成本相当。

近年来两会上，国内葡萄酒行业代表曾多次呼吁希望取消葡萄酒消费税，从2017年开始，时任宁夏回族自治区政协副主席、民革宁夏区委会主委张守志和中国侨联副主席朱奕龙就曾提出提议；2018年到2020年两会，周洪江都提出了取消葡萄酒消费税的建议；与此同时，中国酒业协会也一直在推动减免国产葡萄酒消费税，但一直未有进展。

从2020年财报看，疫情后中国葡萄酒企业的恢复情况并不算好，在2020年三季报时，国内14家葡萄酒上市公司大部分亏损程度加大，百万以上利润的葡萄酒企业仅有张裕一家。如果可以取消葡萄酒消费税，无疑是雪中送炭，会缓解国内葡萄酒企业的危机。

以2020年中国葡萄酒行业收入100亿元计算，也就意味着国内葡萄酒消费税总额约在10亿元左右，在酒类消费税中占比很小。

周洪江认为，中国葡萄酒消费税总额虽小，但减免对葡萄酒企业意义重大。虽然国内企业仍不能完全与国外企业处于平等地位竞争，但双方之间的实力差距将大大缩减；也有利于国内葡萄酒企业轻装上阵；此外，葡萄酒产业属于一二三产业融合发展的独特模式，发展国内葡萄酒产业，对于农民增收、就近就业也有很大帮助。

除此之外，他也建议将葡萄酒产业作为农业产业对待，将采用国产葡萄酿制葡萄酒纳入《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围》，免征或减征企业所得税，并参照初级农产品的增值税优惠政策，将税率由13%降低到9%，精准扶持国内葡萄酒产业链，抵御进口产品冲击。