多地公布重大项目清单 轨道交通频频现身

证券时报记者 贺觉渊

春节结束后，各地重大项目密集开工，争取在“十四五”开好局、起好步。同时，多地也在近期陆续公布了2021年的重大项目投资计划或重点项目清单，确定了全年的建设目标。

据证券时报记者不完全统计，截至2月25日，广东、山东、河南、河北、陕西、辽宁、云南、北京等8省、直辖市公布了2021年重点项目投资计划。除山西、新疆、宁夏、西藏、黑龙江、甘肃、重庆外，全国24省市对2021年重点项目建设方向做出了要求。目前，各地公布的2021年重点项目总投资规模已超34万亿元。

总体来看，今年各地重大项目建设围绕“两新一重”集中发力，先进制造业和新型基础设施成为各地重点，以轨道交通为主的传统基建也颇受各地重视。

节后掀起重大项目开工潮

春节假期后的首个工作日，安徽、山东、河南、陕西等多地就吹响了重大项目开工号角。

2月18日，天津市举行了2021年全市第一批重大项目集中开工活动。首批开工的重大项目共287个，总投资2540亿元，涉及高端产业、基础设施和重大民生等领域。同日，安徽蚌埠市举行加快新兴产业高质量发展暨2021年全省第二批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会，共集中开工272个项目、总投资1330.8亿元，涉及战略性新兴产业、传统产业升级改造等11个行业领域。

为何春节后第一天就立即推进项目开工？安徽省委书记李锦斌在蚌埠市项目开工现场指出，目的是发挥投资关键作用，通过集中开工一批重大项目，进一步调结构、补短板、增动能，以新兴产业高质量发展稳住经济基本盘、推动全省经济高质量发展，确保“十四五”发展迈好第一步、实现开门红。

今年春节前后，国内疫情防控压力不减，在消费和外贸形势不确定性较高的情况下，争取重大项目早开工早成效，有助于我国“十四五”开好局、起好步。

尤其是在今年“就地过年”的倡议下，许多在建重大工程项目在春节期间也保持火热开工状态。海口市城建集团所承担的21个省、市重点建设项目就依托于1400余名工人及项目管理人员的留岗加班，在春节7天内完成产值5563万元。

各地确定今年建设重点

在发改委1月份例行新闻发布会上，发改委政策研究室主任袁达指出，2021年在重大项目建设上将突出重点领域。聚焦“两新一重”和短板弱项，扩大有效投资。

“十四五”开局之年，广东计划安排省重点项目1395个，总投资7.05万亿元，年度计划投资8000亿元。其中，广东将有4550亿元的年度计划投资额用在对珠三角核心区的布局上，以新一轮基础设施建设为引领，着力增强动力源能级。

辽宁发改委也提出今年将聚焦新基建，加快发展融合基础设施，超前布局创新基础设施，计划实施重点项目431个。其中新型信息基础设施项目56个，重点布局5G、物联网、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设，发展新一代移动通信网络。

除新基建外，河北、陕西等地聚焦高技术制造业领域。陕西发改委提出，2021年将在先进制造业以及5G、人工智能、工业互联网、物联网等领域加快形成新的投资增长点。而河北发改委发布的《河北省2021年省重点建设项目名单》中，共安排省重点项目682项，涵盖战略性新兴产业、产业链现代化提升、数字基础设施及应用、现代服务业、基础设施、民生补短板等多个领域。

在传统基建领域，轨道交通建设成为了今年多地的重点建设方向。2月19日，长三角一体化示范区建设重大项目对接会重点安排了65个重大项目，重点覆盖省际互联互通道路、水生态治理修复、创新产业等重点方向。北京发改委公布的2021年“3个100”重点工程清单中，轨道交通、市郊铁路项目有18个。此外，天津、吉林、江苏等多地都安排了多个全省交通重大项目。

在今年的全国交通运输工作会上，交通运输部强调，2021年还将全面做好加快建设交通强国具体工作。推进川藏铁路等一批重大项目，打造贯彻新发展理念的样板工程。组织指导推进西部陆海新通道（平陆）运河等工程前期研究。

安信证券研报指出，全国交通建设需求及重大项目落地实施将带动交通投资规模提升，全年交通建设推进力度可期。预计2021年基建投资的方向依然是新型基建，同时实施城市更新行动，推进老旧小区改造，预计基建投资具有持续性，全年基建投资稳中有升可能性较大。