去年减税降费激发企业活力 专家建议今年简并增值税税率档次

本报记者 包兴安

近日，财政部表示，财政部将进一步完善减税降费政策，提高政策的精准性和有效性，持续发挥减税降费政策效应。专家建议，今年按照增加直接税降低间接税的原则继续推进增值税改革，降低税率及简并税率档次。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，当前我国仍处于经济增长的恢复阶段，需要宏观政策保持持续的稳定性、连贯性，下一步积极财政政策的重点不应在减税降费的量上，而应向以结构调整为重点的质上转变。

2020年，我国加大减税降费力度，全年为企业新增减负超过2.5万亿元。减税降费措施有效增加了企业现金流，减少资金占用，支持企业扩大生产。中商巨健消防装备科技有限公司是四川南充市嘉陵区一家专门从事消防器材研发销售的科技创新企业。“2020年我们稳住了收入规模，一方面得益于我们化危为机主动寻找出路，另一方面得益于国家政策的大力支持，仅税收优惠上就享受到了60多万元，大大减轻了公司压力，进一步激发了我们的创新活力。”该公司财务科长张华说。

企业是创新的主体，科创企业更是肩负重任。据南充嘉陵区税务部门介绍，税务部门坚持把科创企业作为纳税服务和培植税源的优先方向，坚持用好用活税收杠杆全力支持科创企业渡过疫情难关。依托“科技开放周”活动，以科创企业集聚地“创业小镇”为突破，对辖区科技创新企业从政策规定和依据、享受条件或资格、享受方式和时间、留存备查资料和申报表填写等方面集中开展跟踪辅导，确保符合条件的企业准确理解、及时享受。与此同时，主动协调“银税互动”合作银行进一步简化流程，缩短审批时间，为依法诚信纳税的科技创新企业提供更优的“银税互动”服务，帮助解决融资难、贷款慢等现实问题。

“随着经济的强势复苏和国家政策的大力支持，我们今年的销售额预计将会突破8000万元，同比增长15%左右。”谈及公司未来发展，张华满怀信心。

财政部表示，下一步坚决落实落细减税降费政策，持续推进减税降费政策，保持政策连续性、稳定性，持续实施深化增值税改革、个人所得税专项附加扣除等制度性减税降费政策。继续执行小微企业普惠性税收减免政策。保持对经济恢复的必要支持力度，促进企业复工复产和经济平稳运行。

近日，河北省财政厅列出了6大类36项减税降费政策清单惠企纾困，涉及保市场主体、稳外贸扩内需、普惠性减税、鼓励公益捐赠、结构性减税等方面。例如，在普惠性减税政策中，自2019年1月1日至2021年12月31日，提高增值税小规模纳税人起征点，由月销售额3万元提高到10万元；自2019年1月1日至2021年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税等。

北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》记者表示，2021年持续推进减税降费政策是进一步巩固财税体制改革成效的重要举措。深化增值税改革和个人所得税专项附加扣除等制度性减税降费政策，可继续支持企业转型升级和增加个人的消费潜力，降低企业和居民的税负，促进企业的稳定发展和市场的消费能力。

张依群建议，今年按照增加直接税降低间接税的原则继续推进增值税改革，简并税率档次及降低税率，简便环节，引导生产；同时，按照持续释放企业活力原则推进企业所得税改革，真实减轻企业纳税负担，真正调动企业以自主为主要特征的生产经营积极性。

（编辑 李波）