1000余家专精特新“小巨人”将获逾百亿元中央财政资金奖补 专家称势必形成以小博大群狼效应突破瓶颈窘境

本报记者 包兴安

近日，财政部、工信部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》（下称《通知》）明确，2021-2025年，中央财政累计安排100亿元以上奖补资金，引导地方完善扶持政策和公共服务体系，分三批（每批不超过三年）重点支持1000余家国家级专精特新“小巨人”企业高质量发展。

《通知》表示，促进这些企业发挥示范作用，并通过支持部分国家（或省级）中小企业公共服务示范平台强化服务水平，聚集资金、人才和技术等资源，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，中央财政安排专项资金支持“专精特新”中小企业高质量发展，一是要打造中国版的“小巨人”，重点扶持有技术优势、创新能力、填补空白、打通产业链节点等中小企业加快发展，推进中国经济新产业、新业态、新模式对整体产业的融合再造；二是要规范完善服务中小企业机制，提升政府对“专精特新”优势中小企业服务能力，改进营商环境和催生机制，让更多优势中小企业成为“小巨人”乃至“大巨人”；三是促进中小企业创新优势充分发挥，帮助一批具有能力实力的中小企业成为高精尖领域的发展龙头，引导和带动全社会各种要素集聚，加快助力我国经济发展和产业结构调整优化。

《通知》表示，支持重点“小巨人”企业推进以下工作：一是加大创新投入，加快技术成果产业化应用，推进工业“四基”领域或制造强国战略明确的十大重点产业领域“补短板”和“锻长板”；二是与行业龙头企业协同创新、产业链上下游协作配套，支撑产业链补链延链固链、提升产业链供应链稳定性和竞争力；三是促进数字化网络化智能化改造，业务系统向云端迁移，并通过工业设计促进提品质和创品牌。另外，支持企业加快上市步伐，加强国际合作等，进一步增强发展潜力和国际竞争能力。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示，“十四五”时期，我国把科技创新摆在现代化建设的全局中的核心地位，提出提升企业技术创新能力，特别是提升中小企业的创新能力，激发全社会的创新活力，对此实施有针对性的重点倾斜政策将有助于促进中小企业“专精特深”发展，利用现代技术加快推动转型升级和技术改造，提升在特定技术领域的竞争力，在关键核心技术领域占据制高点，增强产业链供应链的稳定性和安全性。利用中央财政资金支持中小企业发展是国际上惯例，可以引导中小企业获取新技术更好形成竞争新势力。

张依群表示，中央财政对支持中小企业“专精特新”发展专项资金提出了明确的制度性保障，建立了量化标准门槛，提升了中小企业的入围质量，确保专项资金能够专款专用、高效使用，逐步解决我国部分重点领域、关键技术受制于人的瓶颈窘境，也印证了我国在“十四五”时期以支持中小企“专精特新”发展为突破口，推进经济实现高质量发展的决心，必然形成以小博大的群狼效应，让中小企业更具活力和生命力。

（编辑 白宝玉）