东京都等地紧急状态再延长1个月，日本经济复苏被泼冷水

日本局地因新冠肺炎疫情触发的紧急状态再度延长。

2月2日，日本首相菅义伟宣布，包括日本首都东京都在内的10个地区的紧急状态将延长1个月，至3月7日结束。其中，情况有所缓解的栃木县被豁免。

不过，日本政府也强调，一旦上述10个地区的情况有所好转，不排除提前解除紧急状态的可能。

鉴于进入2021年后，日本的疫情并未好转。1月7日，日本首都圈的东京都、神奈川县、埼玉县、千叶县率先进入为期1个月的紧急情况状态。此后的1月13日，首都圈的紧急状态扩大至栃木县、岐阜县、爱知县、京都府、大阪府、兵库县以及福冈县。7地也实施与首都圈相同的疫情对策。此外，日本还收紧了入境政策，自14日起全面禁止外国人入境。

此次紧急状态再延长1个月，意味着此前面向中国商务人士的快捷通道及留学生的入境限制，也将相应延长。

菅义伟道歉

日本上次紧急状态实施近1个月来，成效如何？第一财经记者梳理的数据显示，1月7日后，日本单日确诊的新冠病例数从1月7日近8000人的高位回落至1月31日的2667人，下滑态势显著。其中，东京都已自1月31日起连续三天的单日确诊病例回落至1000例以下。

尽管如此，日本的医疗系统压力并未有很大缓解，依旧有大量感染的患者无法住院，只能选择在家静养。日本政府新冠病毒对策分科会会长尾身茂表示：“从一个地区到另一个地区的情况来看，感染人数仍然很高，医疗系统继续承压。”

同时，日媒称，新增确诊病例中，老年患者的数量在增加，而这一群体是新冠疫情的高风险群体。

1月30日，日本还确认了首起变异病毒的集体感染事件，感染者为7人。目前，日本政府正在调查这一集体感染事件的源头。

面对医疗系统的压力，1月26日，菅义伟参加国会众议院预算委员会的答辩时对这一情况致歉。他在回应议员的相关质询时表示：“需要整顿（医疗体制），这是我的工作。例如，我们现在还没有建立在必要的时候进行必要检查的机制，作为责任者，我感到非常抱歉。没能建立完善的医疗提供体制，让民众感到不安，我非常抱歉。”

与此同时，菅义伟内阁的支持率也在显著下滑。日媒在1月23日至24日实施的民调显示，菅义伟内阁的支持率已经跌至33%，不支持率已从去年12月的35%上升至45%。主要原因是民众认为政府应对新冠疫情不力。79%的受访者认为，菅义伟政府实施的紧急状态“为时过晚”。对此，菅义伟也在26日的国会上回应称：“我谦虚地接受。”

对于此次政府将紧急状态延长一个月的决定，日媒在上周末的民调显示，高达90%的受访者表示支持。针对2月7日结束“紧急状态”的政府计划，有45%的受访者认为“目前实施紧急状态的地区必须全部延长”，另有45%认为“锁定疫情依然在扩大的地区继续实施紧急状态”，而反对者只有6%。

再次冲击经济复苏

在去年4月经历首次因疫情导致的紧急状态后，日本2020年第二季度国内生产总值（GDP）按年率计算录得-28.1%，不仅超过当时的预估，且比金融危机时的萎缩程度（-17.8%）更严重，为自1955年以来的最差表现。在解封后的第三季度，日本GDP增速出现迅反弹，按年率计算录得增幅为21.4%，为有可比数据以来最大增幅。

尽管日本去年第四季度的GDP还尚未公布，但分析师均对此表示乐观，认为会延续去年第三季度的增幅。一些分析师认为，由于政府此前通过“Go to Travel”项目对国内游的补助，私人消费会有一定的反弹。同时出口也在逐渐复苏，尤其与中国的出口方面逐渐回归正轨。此外，资本投资领域也会较前两个季度有所起色。

但是，展望今年第一季度的GDP数据，上述分析师均认为，紧急状态重启将使得日本经济再度出现萎缩。

三菱日联研究及咨询机构的高级经济分析师小林真一郎（Shinichiro Kobayashi）认为：“局部的紧急状态时间再延长，那么今年第一季度的GDP将呈现2位数的下滑。”他说：“届时，不仅仅是消费萎缩，企业破产和失业率均会上升。”

第一生命经济研究所（Dai-Ichi Life Research Institute）首席经济学家永滨利广（Toshihiro Nagahama）认为，将紧急状况延长至两个月后，预计将损失接近3万亿日元。SMBC日兴证券首席市场经济学家丸山义正（Yoshimasa Maruyama）和高级经济学家宫前浩也（Koya Miyamae）均认为，在截至3月的三个月内，日本经济将萎缩11.5%。（实习生刘晨曦对本文亦有贡献）