成渝地区双城经济圈建设今年进入实施阶段,2021年将在川渝毗邻地区规划共建三个功能平台,推进31个项目提速建设,同时,一系列重大规划和重大事项将落地。
近日,重庆和四川相继召开两会,从两地的政府工作报告可以看到,2021年双方将在成渝中轴及其南北两翼分别规划建设遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区、万达开川渝统筹发展示范区和川南渝西融合发展试验区。
其中,四川遂宁和重庆潼南一体化发展先行区已经获批。2020年12月29日,四川省政府和重庆市政府联合发文,批复同意设立这一先行区。日前,两省市发改委又联合印发了《遂潼川渝毗邻地区一体化发展先行区总体方案》。
在1月30日开幕的四川省两会上,四川省政府工作报告提出,2021年将与重庆共建川南渝西融合发展试验区、承接产业转移创新发展示范区,支撑双城经济圈南翼跨越。加快建设万达开川渝统筹发展示范区,共建川渝高竹新区,促进双城经济圈北翼振兴。
其实,两大区域的合作已经推开。2020年12月31日,川南渝西融合发展试验区规划建设启动会在自贡召开,标志着川南渝西融合发展试验区规划建设正式启动。川南渝西地区涉及10个市区,人口2420万,经济体量超1.2万亿元。
1月13日,创建万达开川渝统筹发展示范区党政联席会议第二次会议在达州举行。自创建万达开示范区提出以来,万州、达州和开州三地围绕建立完善运行机制、开展系列谋划研究、广泛加强交流合作等方面推进创建工作,已经签订了70余项合作协议。
加快共建区域发展功能平台是成渝地区双城经济圈建设的破题之作,但是不止于三个功能平台,围绕成渝地区双城经济圈战略,一系列的重大规划和重大事项也将在今年落地。
2020年10月16日,中共中央政治局审议了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》(下称《规划纲要》)。目前,《规划纲要》还没有对外公布,不过,两地政府已经根据《规划纲要》着手编制实施意见和专项规划。
四川省政府工作报告在安排今年工作计划时提出,全面落实《规划纲要》和联合实施方案,强化规划衔接政策对接,出台四川省4个实施意见、7个专项规划或行动方案。
重庆市政府工作报告也提出,加快重大事项落地,配合国家有关部委编制双城经济圈国土空间规划和科技创新中心、西部金融中心、多层次轨道交通体系等规划方案,编制万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等建设方案。
除了共建功能平台之外,交通基础设施建设是双方合作的重点。
2020年,推动成渝地区双城经济圈建设联合办公室印发两批项目清单,共31个川渝两地共同实施的重大项目。31个重大项目总投资5562.5亿元,其中高铁项目5个、公路项目11个、内河航道项目3个、新基建项目2个、产业项目5个、港口场站及物流项目5个。
重庆提出,今年要提速建设31个重大项目,实施双城经济圈交通基础设施建设行动方案。四川也提出,加快建设成渝中线、渝西等高铁,加密川渝间高速公路主通道,打造沿线交通枢纽,提升主轴城市内联外通水平,形成1小时通勤圈。