地方两会描绘新基建投资“施工图”：数字经济加持 打造先进制造业产业链

本报记者 李正

作为实现国家生态化、数字化、智能化、高速化、新旧动能转换与经济结构对称态的重要基础设施体系，新型基础设施建设受到了社会各界广泛关注。

新基建主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域，涉及诸多产业链。近日，随着国内地方“两会”的陆续闭幕，各地区的新基建建设推进工作，也逐渐浮出水面。

在产业链方面，上海市提出，2021年重点强化高端产业引领功能，着力增强产业链、供应链自主可控能力，大力构建一批战略性新兴产业增长引擎，开展民用飞机制造、高端医用材料等补链强链行动，推动集成电路、新能源汽车、高端装备等先进制造业集聚发展。

淳石资本业务合伙人杨如意在接受《证券日报》记者采访时表示，科技新基建是以技术创新为驱动，以信息网络为基础，其中涉及5G、物联网、工业互联网、人工智能等赛道，从2021年政府工作报告中对新基建工作的重视程度，可以看出我国力争在上述诸多领域实现科技自主可控的决心。

在交通方面，广东省提出，推进大湾区干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”，推动珠三角地铁互联互通，努力实现主要城市间1小时通达。

重庆市提出，认真落实双城经济圈建设规划纲要。加快重大事项落地，配合国家有关部委编制双城经济圈国土空间规划和科技创新中心、西部金融中心、多层次轨道交通体系等规划方案，编制万达开川渝统筹发展示范区、川南渝西融合发展试验区等建设方案，提速建设31个重大项目，实施双城经济圈交通基础设施建设行动方案。

金鼎资产董事长龙灏在接受《证券日报》记者采访时表示，多层次轨道交通体系和市域铁路建设工作的推进，对新基建产业带来了极大的利好，比如对大数据，人工智能及国产软件，5G通信的国产替代，都会带来新的机会。同时，还可以在优化城市功能布局、促进大中小城市和小城镇协调的发展，以及扩大有效投资方面，起到一举多得之效。

“从投资的角度来看，投资风口可能会在市域铁路相关产业联的人工智能、国产软件及5G通信会方面，特别是在市域铁路对相关的应用场景方面提出了更高的科技要求，相关细分龙头行业将受益。”龙灏说。

发展数字经济也被多地提及。比如，北京市提出，加快数字基础设施建设。推广应用千兆固网、IPv6，新增5G基站6000个，建设基于区块链的可信数字基础设施，加快人工智能算力算法数据一体化开放服务平台建设，统筹谋划卫星互联网、工业互联网、边缘计算节点建设。

重庆市提出，集聚“云联数算用”全要素群，丰富“数字重庆”云平台功能，推动全国一体化大数据中心枢纽节点和国际数据港、西部数据交易中心建设，建成中国移动边缘计算平台，推进数据开放共享，挖掘大数据商用、民用、政用价值。

宝新金融首席经济学家郑磊对《证券日报》记者表示，云基础设施是数字经济发展必不可少的组成部分，去年以来，政府号召加快数字经济转型和建设，众多企业纷纷上云，成为助推云行业整体实现大幅度跨越的重要推动力。但是，发展数字经济必须和技术、应用相紧密结合，而不应只作为经济学问题来看待。

（编辑 于德良）