当地时间26日,在线上举行的2021年“达沃斯议程”对话会上,欧盟委员会(下称“欧委会”)主席冯德莱恩、德国总理默克尔和法国总统马克龙应邀发表特别演讲。
在演讲中,三人纷纷将目光投向绿色经济和数字经济,认为这将引领欧洲疫后复苏。
这也与本届欧委会及法国、德国等欧盟主要成员国的产业政策高度重合。本届欧委会上台时,已明确表示将绿色经济和数字经济作为欧盟经济发展的两大抓手。冯德莱恩表示,总额达7500亿欧元的“恢复基金”已进入下发阶段,欧盟将力保37%和20%的资金分别流向绿色经济和数字经济领域。
欧盟将推动首部环境法生效
冯德莱恩称,下一步欧盟的气候政策将分为三大部分:其一,通过发放绿色债券吸引资金;其二,建立企业的碳排放及信息披露标准;其三,对碳交易行为施行市场定价。
绿色债券与碳交易为可持续金融的重要组成部分。气候债券倡议组织(CBI)近日发布的数据显示,截至去年底,全球绿色债券发行量达到了创纪录的2695亿美元。其中,德国和法国分别位列第二和第三,分别发放402亿美元和321亿美元。
碳信用也成为2020年表现最好的大宗商品相关资产之一,全年共上涨31%。摩根士丹利预计,其价格到2025年还能翻倍。
冯德莱恩称,上述筹集资金将用于新能源创新项目,同时将加码低碳建筑和低碳运输。与此同时,她特别强调氢能在未来新能源领域的作用,称氢能或是未来发展方向。她称希望首部欧盟环境法可以在不久的将来尽快生效。
默克尔称,德国目前40%的发电来自可再生能源,德国需要在煤电火电、研发氢能、改善出行方式等方面不断向前推进。
在回答主持人施瓦布的提问时,默克尔称,不能期待企业自发执行环境政策,但也不能全部仰仗政府,需要在二者中找到平衡。
在气候变化问题上,马克龙表示,美国已重返《巴黎协定》,但是全球各国距巴黎协定所提出的要求仍有距离。各国应在政策端再度加码,力争完成此前要求。他还鼓励私人资本更多参与到绿色经济之中。
欧盟“数字十年”
在数字经济方面,冯德莱恩称,欧洲议会于2016年通过《通用数据保护条例》(GDPR),欧委会于去年底又颁布了《数字服务法》和《数字市场法》,进一步加强了对互联网行业的管理。
冯德莱恩表示,欧盟希望保障用户在获得数字服务时的基本权利,建立公平的竞争环境,以促进欧洲数字经济单一市场的创新和增长。
“目前,互联网企业大多用算法推送,这不仅在一定程度上侵犯了个人隐私,也让算法决定了我们的生活。”她称,“深远的社会是不能仅由算法决定。互联网企业的算法规则必须透明,对于其管控必须加强。”
展望未来,冯德莱恩认为,世界正在进入第四次工业革命,未来是科技的时代,“下一个十年,应当是欧盟的数字十年”。
近日,美国总统拜登分别与马克龙和默克尔通电话,德法领导人与拜登就互联网领域贸易争端及反垄断问题展开交流。默克尔在演讲中表示,欧洲将与美国合作解决数字企业的征税、垄断等问题,并携手推动全球经济复苏。
马克龙则称,疫情加剧了不平等的现象,各国在重建经济时需要考虑创新、人类的脆弱性和人类自身。