逆周期调节信号再次释放。中国人民银行、国家外汇管理局昨日发布公告,决定将企业的跨境融资宏观审慎调节参数由1.25下调至1。
在业内人士看来,此举能够减少企业通过外币融资的额度,控制资金流入规模和速度,改善外汇市场供求状况,缓解人民币升值压力,防范短期国际资金流入的冲击。
国际金融问题专家赵庆明认为,该措施旨在通过市场化手段调节外汇负债情况。人民币升值以来,外汇资金流入有所上升,市场存在炒汇的行为,参数下调之后,能够一定程度抑制企业从境外融资的意愿和能力,使得资本流出、流入更加均衡,为人民币汇率稳定创造良好条件。
数据显示,2019年,我国新增外债921亿美元;2020年前三季度,我国新增外债2371亿美元,同时短期外债与外汇储备之比也由2019年底的39.78%升至2020年三季度末的41.23%。
中国民生银行首席研究员温彬表示,实现全口径跨境融资宏观审慎调节系数下调,意味着未来企业和金融机构跨境融资的上限趋于下降,有助于减少跨境资金的流入。
如今,跨境融资宏观审慎调节的主体已由金融机构进一步扩展至企业主体,进一步将企业参数下调至1,是在政策上保持一致性。2020年12月,人民银行、国家外汇管理局宣布,将金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.25下调至1。
一名业内人士称,将企业纳入调节范围,或是受春节前刚性结汇盘及外资配置盘影响,当前市场对人民币的升值预期较为浓厚。经过最新调整后,可以从金融机构端和企业端“双管齐下”,抑制正在逐步上升的人民币升值预期。
从近几日人民币汇率表现看,人民币升势依然强劲。截至昨日21时,在岸、离岸人民币对美元汇率分别报6.4678、6.4580。
在赵庆明看来,下调参数实行“两步走”是因为金融机构和企业的性质有所不同,分两步下调参数是政策不断完善的过程。
“企业想要从境外融资,一方面可以通过金融机构,其境外融资能力更强;另一方面,也可以直接从境外借款融资。”赵庆明表示,从针对金融机构的相关参数下调,进一步扩围至企业,在调节管理上更加全面。
此外,相较此前针对金融机构的调整,最新调整更加体现了平稳有序推进的政策举措。公告明确,企业因此次参数调整导致跨境融资风险加权余额超出上限的,通知发布之前的跨境融资合约可持有到期。