交通运输部部长李小鹏：2021年交通运输改革将强化反垄断

交通运输领域明年将强化反垄断，加强运行监测，破除隐性壁垒和跨区域制度性障碍，放宽民营企业市场准入，加快形成统一开放的交通运输市场。

在今天召开的2021年全国交通运输工作会议上，交通运输部部长李小鹏表示，2020年交通运输行业深化改革扩大开放，重点领域改革进一步深化。推动铁路领域放开竞争性业务，放宽民营企业市场准入，改革配套措施逐步到位。

李小鹏说，2021年交通运输行业还将进一步深化交通运输改革。其中，一项重要工作就是强化交通运输领域的反垄断。

“加快形成统一开放的交通运输市场。加快消除跨区域制度性障碍，完善交通运输建设、养护、运输等市场准入、退出制度，破除隐性壁垒。加强运行监测，强化交通运输领域反垄断。”李小鹏说，明年将深化巡游出租车价格机制改革，加快推进出租汽车新老业态融合发展。同时推进铁路行业竞争性环节市场化改革。深化投融资改革，推动交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革实施。

2020年3月30日，中共中央、国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出，完善要素市场价格异常波动调节机制。加强要素领域价格反垄断工作，维护要素市场价格秩序。强化竞争政策基础地位，打破行政性垄断、防止市场垄断，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，进一步减少政府对要素的直接配置。

2018年，交通运输部首次点名网约车涉嫌行业垄断。交通运输部新闻发言人吴春耕介绍，检查组发现滴滴出行等网约车、顺风车平台公司存在诸多问题和安全隐患，除了应急管理基础薄弱、非法营运问题突出外，滴滴等网约车平台还涉嫌行业垄断。

2016年9月，滴滴合并优步中国之后，商务部曾表示：滴滴优步合并没有向商务部申报，根据《反垄断法》等有关法律法规开始反垄断调查。

交通运输部深化出租汽车改革首席专家徐康明近日对媒体表示，国内网约车行业头部平台涉嫌垄断，且还在进行大规模非法经营，是制约着整个出租汽车行业深化改革的两大障碍，解决之需迫在眉睫。

交通运输部今年11月披露的全国各网约车平台的订单量数据显示，2020年10月，共有8个平台月订单总量超过100万，分别是滴滴出行、曹操专车、T3出行、万顺叫车、美团打车、首汽约车、享道出行、花小猪出行，总订单量达到了6.24亿单。其中，滴滴出行月订单量为5.62亿，其今年新推出的平台花小猪出行月订单量320万，两者订单量合计占总订单量的90.58%。