延期一年,东京奥运会的成本将高达多少?
在东京奥组委当地时间22日给出的最新答复中,这个数字较此前的1.35万亿日元(约合126亿美元)上涨了22%,为1.64万亿日元(约合154亿美元)。这也将使得东京奥运会成为“史上最贵奥运会”。
东京奥组委在线上发布会上表示,激增的成本主要由于防疫措施以及与赞助商的重新谈判所导致。按照此前的计划,东京奥组委将承担其中的45%,东京都地方政府将承担43%,日本中央政府将承担12%。
此外,由于马拉松和竞走项目将从东京改到札幌举行而造成的额外费用,将由国际奥委会承担,这项支出大约为200亿日元。
今年3月,由于新冠肺炎疫情,夏季奥林匹克运动会史无前例地因非战争原因推迟一年举行。推迟后的东京奥运会举办时间是2021年7月23日至8月8日,东京残奥会举办时间是2021年8月24日至9月5日。
倚重赞助商
各方对东京奥运会的预算究竟多少,一直各有各的说法。
2013年东京申办成功后,当初公布的预算为7500亿日元。而日本最高的审计机关会计检察院(BOM)2019年公布的数据显示,2013财年至2018财年间,与2020年东京奥运会及残奥会相关的340个项目中,日本政府的总开支已达到了1.06万亿日元。
专门跟踪奥运会经济效应的牛津大学研究小组在今年9月认为,不包括城市基础设施建设的东京奥运经费已高达158.4亿美元,超过了2012年伦敦奥运会此前创下的最高纪录149.5亿美元。而这一预估尚不包括因疫情推迟而产生的费用。因此,牛津大学研究小组认为,东京奥运会的举办经费毫无疑问已是奥运会史上最多的一届。
对于当地组委会来说,要想弥补部分上涨的成本,最好的办法或许就是尝试说服国内赞助商增加赞助金额。
国际奥委会的数据显示,2020年东京奥运会已经从63家日本企业募集到超过31亿美元的赞助,几乎是北京和伦敦奥运会的三倍左右,也是近期两届世界杯足球赛的两倍。这其中还不包括诸如丰田、松下等被誉为“顶级赞助商”参与的奥林匹克全球合作伙伴(TOP)计划对东京奥运会的投入。据悉,上述“顶级赞助商”很早就与国际奥组委签署了几亿美元的合同。
按照原计划,大量赞助合同将于今年12月底到期,东京奥组委正处于延长合同谈判的最后阶段。目前,唯一的好消息是,尚无赞助商明确表示将退出对本次奥运会的赞助。
据日媒报道,15家“顶级赞助商”计划追加150亿日元,作为对奥运会的鼎力支持。
值得注意的是,任何东京奥组委或国际奥委会(IOC)无法承担的费用,都将转嫁至东京都地方政府。目前,国际奥委会的财政状况在疫情下也显得捉襟见肘。国际奥委会的91%的收入源于奥运会的转播权与赞助商。但由于奥运会延期一年举行,东京奥运会的直接收益也被推后。比如,东京奥组委本月初公布的数据显示,由于东京奥运会延期,申请奥运门票退票已达到约81万张,退票金额占观赛门票的18%。
超半数民众不赞成
自3月以来,无论是国际奥委会,还是东京奥组委、东京都地方政府,甚至日本中央政府都明确表示,即便情况再艰难,也要确保奥运会如期举行。
目前,日本正遭遇第三波疫情。本周,日本累计的新冠确诊病例已突破20万。疫情最严重的首都东京都地区,每日新增确诊人数在不断创新高。日本首相菅义伟则拒绝宣布日本再度进入紧急状态,但日本医师学会等机构已在本周初率先宣布日本进入“医疗紧急状态”,谨防疫情、流感等对医疗资源的挤兑。
在日本本土疫情尚没有得到较好控制的情况下,日本广播协会(NHK)在12月11~13日针对1200名日本民众的最新电话民调显示,63%的受访者认为东京奥运会应该再推迟或者彻底取消,仅有27%的受访者赞成奥运会明年如期举行。
为了确保奥运会的顺利进行,菅义伟已表示,政府正在努力为全体民众提供疫苗,以“保护生命和生计”,力争在2021年上半年实现全民接种。他表示,到2021年上半年,日本将采购足够的疫苗供应。目前,日本政府已与辉瑞和阿斯利康两家制药公司签署了1.2亿剂疫苗的供应协议,这两家公司的疫苗足以满足该国1.26亿人口大多数人的需求。
东京奥运会的相关防疫措施以及观众参与方式的具体细则将在2021年初公布。