元旦将至湖南旅游市场强劲复苏 政府多措并举企业练内功迎佳节

本报记者 肖伟

临近元旦，湖南长沙已经成为旅游热门城市，湖南旅游市场正在迎来强劲复苏。据携程网大数据显示，截至12月第三周，长沙高星级酒店间夜量增幅接近800%，元旦期间酒店价格上涨10%，三星级、舒适型酒店的元旦间夜量增幅也超过820%。

在旅游市场迎来复苏的背后，是湖南采取策划主题活动、引导社会投资、精准政策滴灌等多种措施，推动文化创意、会展会务、餐饮住宿等旅游细分市场复苏。上市公司及中小微企业在政策呵护中练好内功，共同迎接元旦春节的黄金时间窗口。

主题活动花样百出

近年来，湖南各地方政府结合本土资源优势，不断策划各类主题鲜明的文创活动，吸引八方来客，形成了较为成熟的多元模式。

湖南被誉为“有色金属之乡”，地下蕴含大量矿物金属，以矿物、半宝石、宝石会展带动地区旅游及商务游成为新兴模式之一。12月18日，有“矿物晶体之都”之称的湖南郴州迎来第八届中国（湖南）国际矿物宝石博览会（以下简称：矿博会）的开幕式。矿博会是经国务院批准，在湖南举办的国内唯一矿物宝石展览交易平台，是世界前三、亚洲第一的矿物宝石专业展会。2015年矿博会永久落户郴州，至今已连续在郴州成功举办了五届。郴州市政府工作人员向《证券日报》记者介绍道，“今年虽有疫情影响，但是矿博会拥有更多特色和亮点。我们特别推出VR全景特装展位20个、标准展位500个、精品3D展件60件、上架交易产品多达5000件，包括碧玺、菱锰矿、萤石、孔雀石、自然金、文石等精品展件。本次会展持续到12月22日，将有云游矿博会、矿宝巡街展、矿业历史与文化论坛、矿物宝石直播等文创活动。”

第八届中国（湖南）国际矿物宝石博览会开幕式（供图：矿博会会务组）

除了自然资源之外，湖南也在挖掘绝美山水潜力，尝试结合体育、健身等元素，将传统的冬季旅游淡季变为旺季。12月20日，“绝美张家界畅游宝峰湖”2020张家界宝峰湖公开水域（冬泳）活动在张家界宝峰湖景区举行，来自全国各地1000余名冬泳爱好者积极参加。本次活动由湖南省文化和旅游厅指导，由张家界旅游集团股份有限公司（以下简称：张旅集团）主办。张旅集团工作人员向《证券日报》记者介绍道，“宝峰湖集张家界地貌、高峡平湖民俗风光一体，是张家界山水的完美结合。本次赛事吸引了全国近千名运动员参加，除了湖南省各市州之外，还吸引了广东、浙江、福建、贵州、河南等省外以及相关企业代表队的冬泳爱好者。这次活动已纳入2020年冬游张家界的全市整体游促销活动之中，以体育+旅游模式让更多人了解绝美的张家界。”

2020张家界宝峰湖公开水域（冬泳）活动（供图：张旅集团）

在依托自然资源和山水资源之外，湖南还积极鼓励文化创意活动，将文创产品作为创业方向之一。12月20日，“锦绣潇湘遇见浏阳”第四届湖南文化旅游创新创意大赛启动仪式在湖南浏阳市举行。大赛共设立浏阳文化旅游形象传播设计赛、浏阳城市伴手礼设计赛、浏阳“十大特色菜”、“十大特色小吃”创意推广赛、“一河诗画满城烟花”LOGO设计赛、“一河诗画满城烟花”主题音乐创作赛、“好吃好玩在浏阳”短视频创作赛六大征集子赛事。湖南旅游和文化厅工作人员表示，“我们策划的创新创意大赛已举办过多届，游客和群众均有好评。我们通过以赛代训，以赛促游，以赛兴业的方式，产生了一大批文化创意和旅游产品，促成设计团队、供应商、经销商、金融机构等资源对接，在浏阳主要景区与中心区域落地实体店，助推大赛成果持续性转化。今年，我们还安排了50万元现金奖励，继续鼓励参赛队伍推出更多新品。”

部分上届获奖文创作品（供图：第四届湖南文化旅游创新创意大赛组委会）

文旅投资久久为功

2010年12月21日，湖南文化旅游产业投资基金（以下简称：湖南文旅基金）正式注册成立。这是全国第一批设立的文化产业投资基金之一，也是湖南最早设立的直投型政府投资基金。

10年来，湖南文旅基金为湖南文化强省和旅游强省建设源源不断引“活水”。截至今年11月底，湖南文旅基金累计募资27.79亿元，投资36家企业，总投资额27.48亿元，投资企业中已有7家成功上市。

湖南省财政厅工作人员向《证券日报》记者介绍道，“湖南文旅基金立足湖南，扛起使命担当，重点支持了湖南省属国有文化企业下属的华声在线、体坛传媒、快乐阳光3家公司混改，实现了华凯创意IPO上市，快乐阳光通过资产重组上市，中惠旅、蚁坊软件2家企业挂牌新三板；同时放眼全国，在省外支持了吉比特、分众传媒等5家企业IPO或借壳上市。目前，湖南文旅基金已累计投资项目36个，投资金额27.48亿元，不仅取得了较理想的社会效益，也获得了比较可观的经济效益。”

《证券日报》记者了解到，湖南文旅基金累计向各出资人分配现金约29.9亿元，实现了超100%的回报率，经济效益位居湖南全省政府投资基金之首。湖南文旅基金的财政出资部分累计收回出资本金及收益4.32亿元，全部上缴湖南省国库，形成了可持续使用的财力。此外，湖南文旅基金也创造了社会效益。湖南文旅基金已投企业近3年共提供了近10万个就业岗位，缴税总额近30亿元，其中投资的中惠旅石牛寨景区和怀化雪峰山旅游公司，较好支持了当地旅游扶贫。

精准滴灌惠及小微

不仅上市公司获得政策呵护，小微企业和个体经营业者也享受到了政策的精准滴灌。在文旅产业链条中，餐饮行业是吸收就业劳动力最多的业态之一，先后有绝味食品、茶颜悦色、文和友等特色餐饮企业脱颖而出成为赛道黑马。

湖南省抓住这一领域狠下功夫，为餐饮行业中的小微企业量身打造若干政策。12月14日，湖南省市场监管局修订印发《湖南省小餐饮经营许可和食品摊贩登记管理办法》（以下简称：《办法》），着力深化“放管服”改革，让经营许可申请等事项变得省心。

湖南省市场监管局工作人员表示：“这一次修订，我们简化了小餐饮许可申请材料，材料能实现网上核验，可采用图片等方式提供。同时，我们还压缩了小餐饮经营许可办理时限，将许可部门发放经营许可证的时限由10个工作日压缩至5个工作日内。此外，我们还强化便民服务项目，明确已取得小餐饮经营许可证的单位可以提供酒水饮料等预包装食品销售服务，为小餐饮经营者提供便利。”

黄兴路步行街上人们在冒雨排队等待茶颜悦色开门营业（摄影：肖伟）

正是得益于湖南多措并举，金融投资机构久久为功，湖南住宿、餐饮等细分行业正在加快复苏脚步。12月15日，湖南省统计局发布数据，11月份，年均主营业务收入达到200万元及以上的住宿和餐饮业法人单位新增77家，促使1月份至11月份实现累计净增长，为后续湖南全省住宿餐饮市场稳步回暖进一步稳固基础。

（编辑 上官梦露）