对于美国当选总统拜登而言,俄罗斯总统普京的祝贺有些姗姗来迟。
克里姆林宫15日发表声明称:“普京希望拜登在总统任期内取得成功。普京告诉拜登,他已经准备好与他交流和接触。尽管双方存在分歧,但俄罗斯和美国仍能帮助解决全球诸多问题。”同时,声明还显示,普京说,“基于平等和相互尊重原则的俄美合作将符合两国人民以及整个国际社会的利益。”
普京发出贺电的时间是选举人团正式确认拜登获胜的后一天。14日,美国选举人团投票结束,拜登最终获得306票,特朗普获得232票。
就在普京祝贺拜登胜选后,白宫新闻秘书麦克纳尼在15日晚些时候表示,美国总统特朗普和俄罗斯总统普京在俄领导人祝贺拜登在选举中获胜后没有进行联络,“就我所知,没有”。
精心挑选的时机
2016年,当特朗普赢得美国总统选举胜利后,普京仅仅在几个小时后就发出贺电,成为最早一批“送上祝福”的政治人物。4年之后,面对民主党籍的当选总统,普京的贺电晚了6周。
在此之前,普京曾多次回应这一问题。他给出的解释是:希望等到美国大选尘埃落定之后再祝贺。11月底时,普京曾回应道:“这其中并不存在任何别有用心的想法,并不是我们喜欢或者不喜欢某个人,我们只是在等待美国政治对抗的结束。”
对此,兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深告诉第一财经记者,普京祝贺拜登当选美国总统虽然姗姗来迟,但祝贺时间的显然是精心选择过的。
“一方面,在美国选举人团正式确认拜登获胜之后,祝贺拜登当选,表明俄罗斯在等待美国总统选举结果尘埃落定,普京做法十分稳妥。”韦进深说道,“另一方面,普京的做法也传达了一种态度,即无论谁当选美国总统,俄罗斯对俄美关系的重启并不急切。也表明俄罗斯认识到俄美关系的改善不会因领导人的改变而短时间内发生根本变化,俄罗斯有足够的耐心。”
美俄关系将如何发展?
过去4年见证了美俄关系不断探底,而与普京私交甚好的特朗普一直希望在任期内凭借一己之力将美俄关系力挽狂澜,但他在美国国会遭遇了诸多阻力,尤其是来自民主党方面的阻力。
未来4年,普京需要面对的是一个民主党治下的美国。在此前竞选阶段,时任民主党总统候选人的拜登曾直截了当地称俄罗斯是“最大的敌人”。这也为未来4年美俄关系的走向留下了悬念。
韦进深告诉第一财经记者,从拜登选举期间的发表的文章和谈话可以发现,拜登当选之后,收拾特朗普留下的“烂摊子”是当务之急,国内问题将是拜登执政初期关注的重点。“在新冠肺炎疫情肆虐的情况下,恢复国内民众信心,发展经济是拜登政府的首要目标。因此,可以预测,俄美关系短时间内不会发生根本改变。”他说道。
过去4年里,由于乌克兰危机,美国对俄罗斯的制裁一波接一波,不仅涉及金融机构,还将俄政府高官作为制裁对象。此外,2016年美国大选期间曝出的“通俄门”事件又使得美俄关系雪上加霜,也给了民主党人质疑特朗普和普京关系更多理由。
韦进深认为,作为美国奥巴马政府时期的副总统,拜登领导的政府预计将依然延续对俄罗斯的经济制裁,在安全问题上对俄罗斯保持一定的战略压力。有外媒推测,与即将卸任的特朗普相比,拜登显然会延续民主党人的立场,对俄罗斯采取更为强硬的姿态。
对此,韦进深对第一财经记者表示,展望未来,俄美关系的改善需要双方有足够的外交智慧和耐心。他举例道,首先俄美双方要保持交流沟通,重建相互信任;其次,在双方关注的问题上如地区安全、军备控制等领域做出实质性的妥协和让步。“这将是一个长期的过程,双方都要有充分的心理准备和足够的耐心。”他说。
莫斯科国际关系学院高级讲师、政治学专家阿列克谢•祖金曾在拜登胜选后对俄媒表示:“特朗普时代结束,拜登开启新时代,大国关系将更加复杂。美俄两个大国一旦关系持续降温,普京不会任由局势发展,世界格局将变得微妙复杂。”