伊朗将领再遭暗杀，拜登执政后的中东局势将走向何方？

一波未平，一波又起，伊朗军方又折损一名将领。

11月30日传出消息，在当地时间29日晚间，伊拉克和叙利亚边境附近的加伊姆地区，伊朗伊斯兰革命卫队高级指挥官沙赫丹（Muslim Shahdan）乘坐的车辆遭到无人机袭击，沙赫丹与三名随行人员均在袭击中身亡。

在案发前仅仅两日，伊朗顶级核物理学家法赫里扎德在德黑兰遇袭身亡，伊朗政府在11月30日为他举行了葬礼。

伊朗认为，以色列和美国是上述事件的背后元凶，但此次伊朗并不急于报复，而是选择了战略忍耐。在接受第一财经记者采访时，复旦大学国际问题研究院研究员孙德刚表示，这是因为伊朗想等待美国当选总统拜登上台后，再与美国政府打交道。拜登的外交团队已明确表示，新政府将重回伊核协议的轨道。

而对于美国的中东政策，孙德刚认为新政府将采用多边主义的方针介入中东事务，并且在一些热点问题上有所作为。

愿重回伊核协议

2018年5月，美国总统特朗普宣布，美国退出奥巴马政府时期签订的伊核协议，并重启对伊朗的制裁。此后，美国对伊朗实施了“极限施压”政策，经济制裁层层加码，打击了伊朗的石油出口和金融体系，在今年11月美国大选前后，特朗普政府再度多次追加了对伊朗官员和企业的制裁。

伊朗石油探明储量居世界第四，天然气储量居世界第一，国内工业体系相对完备。然而，由于长期受到制裁等因素影响，伊朗经济发展滞后，而在美国制裁恢复后，对其经济影响打击更大。

伊朗总统鲁哈尼今年在6月28日的讲话中也不得不承认，由于美国政府制裁及新冠肺炎疫情，伊朗正经历最为困难的一年。鲁哈尼说，“2018年以来经济压力持续增加……现在对我们亲爱的祖国构成最为沉重的压力。”

以色列和特朗普政府担心如果伊朗重返伊核协议，重获石油美元，将重振伊朗陷入困境的经济，助力其在地区发挥更大的影响力。

在接受第一财经记者采访时，孙德刚说，以色列和特朗普政府的所作所为就是想抓住最后的“机会窗口”，阻止伊朗推动核计划，同时给继任者拜登挖一个“坑”，想方设法地阻挠美国和伊朗修复关系。

拜登多次表示，只要伊朗坚持伊核协议，美国也会就重返该协议进行谈判。不过在接受第一财经记者采访时，孙德刚表示拜登也不会轻而易举地返回伊核协议，会摆出条件。

对于摆出的条件，孙德刚预测，首先将会是要求伊朗减少离心机的数量，其次是停止弹道导弹的试验，因为弹道导弹能够携带核弹头，增强伊朗的军事威慑能力。再次，拜登预计会要求伊朗停止干涉中东地区的事务。

孙德刚分析道，拜登希望做的是，把伊朗纳入到体制内，通过制度的力量来改造伊朗，约束伊朗，阻止其核技术进步与核武器化。

多边主义

对于执政后的外交政策，拜登表示，不同于特朗普所实施的“美国优先”政策，他将致力于恢复国际协议并加强与盟友的关系。

拜登已经正式公布一系列新政府的候选人名单，而他前不久前宣布的国务卿和总统国家安全事务助理人选——布林肯和沙利文（Jake Sullivan）都曾参与过当年伊核协议的谈判，是该协议的坚定支持者。

尤其是沙利文，他曾在拜登副总统时期担任过他的国家安全顾问，同时他还是美国政府伊朗核协议谈判的高级顾问。沙利文此前表示，重回伊核协议将是新一届美国政府外交领域的优先事项。

沙利文2019年在其专栏中写道，特朗普退出伊核协议并对伊朗实施“极限施压”政策在很大程度上适得其反，导致伊朗增强其在海湾地区的挑衅活动，并重启了核计划。

在接受第一财经记者采访时，孙德刚表示与特朗普的中东政策不同，拜登预计将会实行多边主义的政策，与其他大国一起，把伊朗等反美势力纳入多边的解决机制中，达到通过联合盟友，介入中东事务的目的。

而在具体问题上，孙德刚认为拜登的做法也会有些变化，如在巴以问题上，拜登预计会重启被特朗普搁置的两国方案。同时，拜登会有条件地参与一些中东热点问题的解决，如棘手的也门和伊拉克问题等，避免地区外大国在此做大做强，以维持美国作为全球性大国的地位。