房屋租金减免政策成效明显 助力中小微企业闯过难关

本报记者 包兴安

今年以来，面对疫情的影响，政策面通过减免国有房产租金的形式用“真金白银”帮助中小微企业、个体工商户稳健发展。

中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》记者表示，今年政策面从多个维度对中小微企业和个体工商户进行房租减免，切实减轻中小微企业和个体工商户的经营压力和负担，并取得了预期效果，有效提升了中小微企业和个体工商户面对疫情扰动的生存能力和发展空间。

今年4月21日召开的国务院常务会议提出，要推动对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户，免除上半年3个月租金。此后，政府工作报告进一步提出，“减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持”。

6月份，国资委发布通知要求，各中央企业严格执行房屋所在地对经营出现困难的服务业小微企业和个体工商户的房租减免政策，对承租本企业房屋用于经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户至少免除上半年3个月房屋租金。今年上半年，中央企业主动为中小微企业降本减负，累计减免租金超过40亿元。

随后，为进一步缓解企业经营困难、降低实体经济企业成本，7月份发改委等四部门联合发布《关于做好2020年降成本重点工作的通知》提出，要缓解房屋租金压力。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租。

近日，云南省财政厅发布数据显示，云南省落实房屋租金减免政策成效明显。截至10月31日，云南省减免31575户市场主体房租10.67亿元，其中，省级机关事业单位、省属国有企业（不含金融国有企业）为11464户减免房租5.23亿元；州市机关事业单位及国有企业为20111户减免房租5.44亿元。积极为市场主体纾困解难，支持实体经济平稳发展。

北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》记者表示，房租是中小微企业和个体工商户的刚性支出，政策面鼓励各类业主为中小微企业和个体工商户减免或缓收房租，有助于增加企业抵抗风险的韧性，稳住企业的市场活力。

以智能网联汽车为产业定位的临港南桥智行生态谷，是上海市政府今年3月份，重磅推出的26个特色产业园区之一。临港南桥智行生态谷的开发主体——上海漕河泾奉贤科技绿洲建设发展有限公司财务总监乔艳慰表示，“上半年受疫情影响，园区内企业均受到不同程度的波及，损失较大。在此基础上，园区为11家符合条件的非国有中小企业及商户减免租金143万元。”

“从中小微企业和个体工商户的整体经营状况看，将减免房屋租金作为减负的一项重要手段，属于应急状态下的政策选项，具有阶段性、时限性，而非制度性安排。”张依群建议，应从制度层面继续保持现行房租减免政策的持续性效果；同时，要将房租减免和其他优惠政策统筹考虑形成政策合力；还应将小微企业和个体工商户的经营场所问题纳入城市整体功能布局规划，实行政府引导和运用市场化手段推动小微企业和个体工商户的集中集约经营。