年内新设市场主体数量同比增81万家 批发和零售业占比逾47%

开栏语：上亿户各类市场主体是我国经济运行的“机体和细胞”，虽受疫情扰动，但今年我国新设市场主体数量仍逆势连续攀升，日均新设市场主体数量已超过去年，总量也超过去年同期，成为中国经济基本盘最有力地支撑。国务院总理李克强指出，中国经济能够稳定恢复，也得益于我们并行推进改革开放，激发市场主体活力和发展内生动力。本报就此展开系列报道，从年内新设市场主体的数量、行业分布等角度，解读我国经济发展的新生力量。

本报记者 昌校宇 见习记者 杨洁

11月24日，国务院总理李克强在同主要国际经济机构负责人举行第五次“1+6”圆桌对话会时表示，“中国经济能够稳定恢复，也得益于我们并行推进改革开放，激发市场主体活力和发展内生动力”“在疫情冲击面前，上亿市场主体和人民群众表现出的坚强韧性，是中国经济基本盘最有力支撑，也是我们应对困难挑战最大底气所在”。

“激发市场主体活力和发展内生动力意味着我国经济稳定恢复依靠的是市场力量，实现的是高质量内涵式发展。这就是说，中国经济具有长足发展前景，可持续增长是可以实现的。”南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示。

《证券日报》记者据天眼查App数据显示，今年以来，截至11月25日记者发稿，年内全国企业注册数量为2096.77万家，虽较2019年全年仍有165.53万家的差距，但较2019年同期增加81.24万家。

虽受疫情影响，但新增企业数量仍逆势增长。究其原因，中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示，一是为应对疫情，部分行业“危中有机”，特别是解决疫情防控下的衣食住行需要服务业自身转型升级；二是宅经济发力应对疫情，从而催生新业态、新模式的快速发展；三是我国进一步简化、降低企业开办手续、经营成本，激发更多创业者注册新企业。

“离不开政策支持、营商环境优化和灵活就业。”田利辉补充道，在政策方面，中央和地方政府多措并举积极扶持服务业企业、中小微企业和个体工商户；在营商环境方面，我国持续推进市场化、法治化、国际化营商环境建设，以真金白银优化营商环境；在灵活就业上，越来越多的人加入创业者的行列，带来新设市场主体数量的上升。

在上述2096.77万家新设企业中，从所属行业来看，企业注册数量排名前十位的行业依次为：批发和零售业，住宿和餐饮业，租赁和商务服务业，居民服务、修理和其他服务业，制造业，农、林、牧、渔业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，科学研究和技术服务业，信息传输、软件和信息技术服务业。

具体来看，排名三甲的行业中，批发和零售业新企业注册数量为983.08万家，占2020年全国企业注册数量的47.23%，较2019年同期增加40.43万家；住宿和餐饮业注册数量为232.69万家，占比11.18%，较2019年同期减少32.11万家；租赁和商务服务业注册数量为202.88万家，占比9.75%，较2019年同期增加6.71万家。

田利辉认为，“这是政府有为的结果，也是市场有效的反应。虽然上述行业受疫情冲击最大，但在各项政策红利地激活下，预计这些行业将迎来更有力度的增长。”

从注册地来看，江苏、广东、山东3个省份的新设企业最多。其中，江苏省排名榜首，新企业注册数量达208.67万家，占2020年全国企业注册数量的10.10%；广东省次之，企业注册数量为207.9万家，占比10.06%；山东省第三，企业注册数量为181.39万家，占比8.78%。

刘向东分析道，“相较而言，批发和零售业企业开办成本较低，特别是居家也能办理，且触网经营加速，吸引更多投资者，从而成为新增注册企业部队中的主力军。”

《证券日报》记者注意到，今年以来，国家出台多项政策力促中小企业发展。例如，7月24日，工业和信息化部联合国家发展改革委、科技部、财政部等17个部门近日共同印发《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》，提出完善支持中小企业发展的基础性制度、坚持和完善中小企业财税支持制度、坚持和完善中小企业融资促进制度等7方面25条具体措施。

谈及未来如何进一步激发市场主体活力，田利辉表示，虽然仅仅从企业注册数量上并不能准确判断行业的增长空间，但可以看到市场的活力所在。高科技、消费、养老等产业都有着长足的发展空间，需要优化、完善相关政策。而进一步激发市场主体活力还需从营商环境提升、金融服务支持、创新创业激励等多维度予以发力。只要我国的市场主体活力满满，经济发展前景就会熠熠生辉。