高质量发展蓝皮书：中国经济共享发展呈现五大主要特征

本报记者 姜楠

2020年11月14日，中共中央党校及社会科学文献出版社共同在京发布了《高质量发展蓝皮书：中国经济高质量发展报告（2020）》。蓝皮书指出，中国经济共享发展呈现如下五大主要特征：

1.中国经济共享发展水平在过去20年全面显著提高。2019年中国经济共享发展指数为59.84分，在过去20年总体保持持续上升趋势，比2000年提高了76.3%。作为共享发展基本内涵的全民共享、全面共享、共建共享和渐进共享，在2019年分别为24.00分、13.94分、10.97分、10.93分，分别比2000年提高了54.6%、111.9%、95.9%、75.2%，总体上保持着持续上升的趋势。

2.全民共享水平高于全面共享、共建共享和渐进共享。从2019年中国经济共享发展指数的4个二级指数来看，全民共享指数显著高于全面共享指数、共建共享指数和渐进共享指数，并且这种二级指数间的相对优势在过去20年间始终保持，从而表明中国经济的共享发展在成果惠及更广人群这一领域的表现，要优于共享内容更加全面、凝聚力量更加广泛和发展进程更加稳健等几个领域。

3.发达地区共享发展绝对水平总体高于欠发达地区。从2019年各地区的经济共享发展指数得分来看，共享发展水平与各地区经济发达程度总体呈现正相关关系，发达地区的共享发展水平普遍高于欠发达地区。其中，发达地区在共建共享、渐进共享两个领域的发展水平领先欠发达地区的幅度较大。发达地区偏向技术和知识密集型的产业结构是其有着较高的劳动报酬和劳动参与从而具有较高的共建共享水平的主要原因，而良好的发展基础也是助力发达地区从容应对市场和社会风险，使其能够平稳快速地推进共享发展的主要原因。

4.欠发达地区共享发展提升速度总体快于发达地区。从过去20年各地区经济共享发展水平提升速度来看，欠发达地区共享发展指数的增幅明显高于发达地区，各地区的共享发展水平总体呈现收敛态势。其中，欠发达地区在全民共享、全面共享两个方面的提升速度明显快于发达地区。欠发达地区抓住近年来国家加大扶贫、支农力度的历史性机遇，有效缩小了域内城乡差距，使发展的成果惠及更广的人群，同时基于自身处于生态脆弱地区、民族地区，文化资源丰富等特点，充分推动了在更全面的领域实现共享发展。

5.部分地区部分领域的共享发展水平呈现一定的分化态势。过去20年间，各地区共享发展指数在全国所处位置总体稳定，但仍有个别省份（如内蒙古自治区、西藏、江西、湖南）出现了较大波动，表现优劣出现一定分化态势。从共享发展二级指标看，东部发达地区省份虽然在各领域总体处于领先地位，并且在共建共享、渐进共享领域表现突出，但在农村减贫、缩小内部差距等个别领域改进的空间有限，使得全民共享等部分二级指标的增幅较小。中部六省共享发展的绝对水平和增长速度均相对落后，各二级指标也缺乏突出表现。西部地区各省份虽然共享发展的起点较低，但在过去20年间，各自在不同二级指标领域内均表现出不同的亮点，使得很多西部省份全民共享、全面共享和共建共享指数的增速相对较快。

（编辑 张明富）